Trong quý I/2004 Ban Tổ chức Thành ủy đã tập trung giải quyết các nhiệm vụ trọng tâm như tổ chức hội nghị tổng kết công tác năm 2003 và đề ra chương trình năm 2004; tham mưu cho Thành ủy tổ chức hội nghị triển khai và chuẩn bị nhân sự bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2004 – 2009; chăm lo tết cho cán bộ lão thành cách mạng, cán bộ cao cấp và gia đình chính sách tiêu biểu của Thành phố; hướng dẫn các đơn vị nội dung sơ kết một năm thực hiện Chỉ thị 09-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy về đẩy mạnh công tác phát triển Đảng trong các trường ĐH, CĐ, THCN và Chỉ thị 11-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy về đẩy mạnh công tác xây dựng tổ chức Đảng, đoàn thể và phát triển đảng viên, đoàn viên trong các DNTN; dự thảo báo cáo sơ kết 02 năm thực hiện Thông báo 242-TB/TU của Thành ủy về tổ chức Đảng – đoàn thể trong trường học thuộc quận – huyện; đôn đốc, nhắc nhở các đơn vị thực hiện công tác phân tích chất lượng tổ chức cơ sở đảng, đảng viên và kiểm điểm, đánh giá cán bộ năm 2003. Tuy nhiên, tiến độ thực hiện một số công việc còn chậm, như báo cáo kết quả việc kiểm điểm cán bộ và công tác phân tích chất lượng tổ chức cơ sở đảng, đảng viên năm 2003.
1/ Công tác tổ chức
a) Về phân tích chất lượng cơ sở đảng và đảng viên Công tác phân tích chất lượng cơ sở Đảng và đảng viên năm 2003 đã được các đơn vị triển khai và hướng dẫn cơ sở thực hiện, kết quả như sau :
- Về đảng viên : Toàn Thành phố có 115.110 đảng viên, trong đó có 109.058 đảng viên trong diện đánh giá chất lượng. Số đảng viên được đánh giá chất lượng có 105.927/109.058 (97,13%); đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ 82.488 đồng chí (tỷ lệ 77,87%), trong đó có 15.911 đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (15,05%); 22.618 đảng viên hoàn thành nhiệm vụ (21,35%), có 1.830 đảng viên đủ tư cách, nhưng còn có mặt hạn chế (1,72%); 821 đảng viên vi phạm tư cách (0,78%).
- Về cơ sở Đảng : Toàn Thành phố có 2.421/2.563 cơ sở đảng đã phân tích chất lượng (94,46%), trong đó có 1.824 cơ sở đảng đạt trong sạch vững mạnh (75,34%), trong đó có 395 cơ sở trong sạch vững mạnh tiêu biểu (16,31%), 535 cơ sở hoàn thành nhiệm vụ (22,10%), 62 cơ sở đảng yếu kém (2,56%).
- Năm 2003 là năm đầu tiên thực hiện việc đánh giá chất lượng cơ sở Đảng theo phương pháp chấm điểm. Ưu điểm của phương pháp này là cụ thể hoá được một số tiêu chuẩn quy định để các cơ sở đảng căn cứ vào đó mà tự đánh giá chính xác, đúng thực chất. Tuy nhiên việc chấm điểm cũng mang tính chủ quan, nên có một số ít cơ sở chưa bám chắc yêu cầu tiêu chuẩn, cho điểm chưa chuẩn xác.
- Việc đánh giá chất lượng đảng viên năm 2003 có những đổi mới về cách phân loại nhằm biểu dương, phát huy những đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và giúp đỡ những đảng viên còn có mặt hạn chế, đảng viên vi phạm tư cách khắc phục những thiếu sót để vươn lên.
b) Tình hình thực hiện Thông báo 242-TB/TU của Thành ủy về tổ chức Đảng – đoàn thể trong trường học thuộc quận – huyện việc chuyển giao tổ chức Đảng, đoàn thể trường PTTH về trực thuộc Đảng bộ quận – huyện và trường cấp II, cấp I, mầm non, mẫu giáo về phường xã cho thấy, công tác đảng, đoàn thể tại các trường đã từng bước đi vào nề nếp, chất lượng hoạt động có chuyển biến rõ nét hơn, nhất là trong công tác kết nạp đảng viên mới, góp phần giảm các trường chưa có đảng viên từ 186 xuống còn 107 trường và số trường có chi bộ tăng từ 206 lên 324 chi bộ, các trường trung học phổ thông kết nạp được 89 đảng viên, nâng tổng số đảng viên tại các trường lên 803 đảng viên. Tuy công tác phát triển đảng có chuyển biến nhưng nhiều nơi còn dàn trải, thiếu tập trung; do vậy số lượng giáo viên được kết nạp vào Đảng còn thấp (10,66%) so với yêu cầu đã đặt ra (từ 20 – 25%), các chi bộ ghép có nhiều khó khăn trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, trong sinh hoạt và phân công bồi dưỡng kết nạp đảng viên mới; hoạt động của Đoàn Thanh niên cũng còn hạn chế, việc tổ chức phong trào giữa trường và phường chưa đồng bộ do nội dung, tính chất và điều kiện hoạt động khác nhau.
c) Công tác xây dựng tổ chức Đảng trong DNTN Chỉ thị 11-CT/TU của Thành ủy về đẩy mạnh công tác xây dựng tổ chức Đảng – Đoàn thể và phát triển đảng viên, đoàn viên trong các DNTN, nhận thức của các cấp ủy có nhiều chuyển biến tích cực, quan tâm chỉ đạo, đề ra giải pháp thực hiện. Đến nay có 11/24 quận – huyện thành lập chi bộ tổ công tác, 22/24 quận – huyện đã củng cố tổ công tác. Trong quý I/2004 thành lập 05 chi bộ DNTN, nâng tổng số lên 69 chi bộ. Ngoài ra, tổ công tác đã tổng hợp xong danh sách các tổ chức đảng doanh nghiệp ngoài quốc doanh để có kế hoạch cụ thể trong xây dựng lực lượng chính trị ở từng loại hình doanh nghiệp.
2/ Về đảng viên
a) Xét tặng Huy hiệu Đảng Nhân kỷ niệm 74 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (3/2/1930 – 3/2/2004), Ban Tổ chức đã chuẩn bị hồ sơ, lập danh sách đề nghị Thường trực Thành ủy xét tặng Huy hiện Đảng cho 304 đồng chí, trong đó 70 năm tuổi Đảng có 01 đồng chí, 60 năm tuổi Đảng có 01 đồng chí, 50 năm tuổi Đảng có 31 đồng chí, 40 năm tuổi Đảng có 271 đồng chí.
b) Công tác kết nạp đảng viên Trong quý I/2004, toàn đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh đã kết nạp được 1.600 đảng viên mới, tăng 40,96% so với cùng kỳ năm 2003, trong đó có 30,93%; 57,75% đoàn viên TNCS HCM; 43,5% có trình độ cao đẳng, đại học và trên đại học. Điều đó thể hiện lòng tin của quần chúng đối với Đảng được nâng lên, từng bước khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng trong công cuộc đổi mới đất nước và phản ánh nguyện vọng của một bộ phận không nhỏ thanh niên, trí thức được đứng vào hàng ngũ của Đảng.
Tuy nhiên, nhiều cấp ủy chưa có sự quan tâm đúng mức, chưa tích cực tháo gỡ vướng mắc cho cơ sở, chi bộ trong công tác kết nạp đảng viên và nhất là cấp ủy cơ sở, chi bộ thiếu quyết tâm khắc phục những khó khăn trong khâu chuẩn bị hồ sơ, thủ tục tiến hành xem xét kết nạp cũng như chưa chủ động tạo nguồn, bồi dưỡng cảm tình đảng nên tỷ lệ cơ sở đảng (29,69%) và tỷ lệ chi bộ trực thuộc Đảng ủy cơ sở (12,33%) có kết nạp đảng viên mới trong quý I/2004 còn thấp.
II/ Công tác cán bộ
1/ Về cán bộTrong quý I, Ban Tổ chức đã tham mưu cho Ban Thường vụ Thành uỷ điều động, luân chuyển, đề bạt, bổ sung cấp ủy 34 trường hợp, trong đó khối quận – huyện có 14 đồng chí, sở ban ngành TP có 18 đồng chí, bộ ngành TW có 02 đồng chí. Giao chỉ tiêu biên chế khối đoàn thể cho 24 quận – huyện và khối Đảng cho các quận – huyện mới chia tách.
- Về công tác chuẩn bị bầu cử HĐND – UBND 3 cấp nhiệm kỳ 2004 – 2009 : Sau khi tham dự hội nghị triển khai kế hoạch bầu cử do Trung ương tổ chức, Ban Tổ chức đã tham mưu cho Thành ủy tổ chức hội nghị triển khai đến các đơn vị Chỉ thị31-CT/TW của Bộ Chính trị, Quyết định số 49-QĐ/TTg của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương về công tác nhân sự HĐND – UBND; trình Ban Thường vụ Thành ủy một số khâu trong công tác bầu cử và xây dựng Hướng dẫn 01-HD/TC về công tác nhân sự HĐND – UBND 3 cấp.
2/ Công tác quy hoạch, đào tạo cán bộ: Thực hiện Kế hoạch 07-KH/TC điều động cán bộ trẻ về công tác tại phường – xã – thị trấn để đào tạo qua thực tiễn, Ban Tổ chức đã triển khai và phối hợp cùng các cấp ủy xét chọn được 99 cán bộ trẻ, phối hợp với trường Cán bộ tổ chức 02 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác Đảng, công tác quần chúng, công tác chính quyền ở cơ sở, đến nay 01 lớp đã hoàn tất chương trình với 52 học viên được phân công bố trí tại các phường – xã – thị trấn, trong đó có nhiều cán bộ được bố trí vào các chức danh chủ chốt. Việc điều động cán bộ trẻ về đào tạo ở cơ sở được các đơn vị đồng tình ủng hộ, phối hợp chặt chẽ trong quá trình thực hiện kế hoạch, công tác tiếp nhận, bố trí tiến hành thuận lợi, hầu hết cán bộ trẻ khi nhận công tác đều yên tâm, bước đầu phát huy tốt. Tuy nhiên, việc triển khai và thực hiện đưa cán bộ trẻ về cơ sở còn chậm, việc áp dụng chế độ chính sách chưa kịp thời; một số đơn vị chưa quan tâm điều động, bố trí cán bộ trẻ về cơ sở.
Ban Tổ chức đã phối hợp với Thành Đoàn tổ chức tổng kết công tác cán bộ trẻ năm 2003; làm việc với các Ban Tổ chức Quận – Huyện ủy về điều động cán bộ trẻ công tác tại phường – xã – thị trấn năm 2003 và phương hướng nhiệm vụ năm 2004, triển khai công tác quy hoạch cán bộ dài hạn năm 2004.
- Thực hiện chương trình đào tạo bồi dưỡng tiếng Anh cho cán bộ năm 2004, Ban Tổ chức phối hợp các đơn vị liên quan làm thủ tục cho 30 cán bộ đi học tiếng Anh (đợt 3) tại Singapore, đồng thời triển khai tổng hợp danh sách tuyển chọn chuẩn bị cho đợt 4; tiến hành khảo sát tình hình đào tạo cán bộ từ năm 1993 đến năm 2003 theo yêu cầu của Ban Tổ chức Trung ương; triển khai quyết định trúng tuyển cho 11 ứng viên chương trình 300 tiến sĩ , thạc sĩ; thông qua Hội đồng xét tuyển và đề nghị Ủy ban Nhân dân TP ra quyết định công nhận 56 ứng viên trúng tuyển vào chương trình.
3/ Công tác cán bộ nữ Nhân kỷ niệm 94 năm ngày Quốc tế Phụ nữ 8/3, Tiểu ban công tác cán bộ nữ Thành ủy phối hợp với Hội Liên hiệp Phụ nữ TP họp mặt cán bộ nữ diện Thành ủy quản lý, tổ chức sinh hoạt Câu lạc bộ cán bộ nữ TP, ra mắt Ban chủ nhiệm Câu lạc bộ và giao lưu cán bộ nữ có thành tích trong 5 năm qua để trao đổi kinh nghiệm quản lý, thông qua kế hoạch công tác cán bộ nữ năm 2004.
4/ Công tác chính sách Trong qúy I, Ban đã phối hợp với Sở Lao động – TBXH xét chính sách B, C, K cho 94 đồng chí, giải quyết chính sách cho 9 đồng chí cách mạng lão thành và cán bộ tiền khởi nghĩa; tổ chức chuyến tham quan Nha Trang – Đà Lạt cho các gia đình liệt sĩ tiêu biểu.