Phát biểu khai mạc hội nghị, đồng chí Tô Huy Rứa, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương nhấn mạnh: Sau gần 10 năm triển khai thực hiện Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và các Nghị quyết (42, 11) của Bộ Chính trị Khóa IX về công tác quy hoạch, luân chuyển cán bộ, nhiều cấp ủy, tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên đã nhận thức sâu sắc hơn về công tác quy hoạch, luân chuyển cán bộ. Công tác quy hoạch cán bộ ở các bộ, ban, ngành, địa phương đã dần đi vào nề nếp, đạt được một số kết quả quan trọng. Trong đó, nguồn quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý ở cấp huyện, cấp tỉnh và cấp bộ tương đối dồi dào. Trình độ đào tạo, cơ cấu ngành, tỉ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ cán bộ người dân tộc ít người đã có bước tiến bộ. Công tác luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán bộ về cơ bản đã được thực hiện theo quy hoạch. Về luân chuyển cán bộ, đã góp phần đào tạo, rèn luyện, thử thách cán bộ qua thực tiễn và tăng cường cán bộ cho những nơi khó khăn, khắc phục một bước xu hướng cục bộ, khép kín, trì trệ của đội ngũ cán bộ.

Đồng chí Tô Huy Rứa cũng nhìn nhận những tồn tại, yếu kém mà Bộ Chính trị đã chỉ ra trong công tác quy hoạch và luân chuyển cán bộ. Đó là việc xây dựng và thực hiện quy hoạch cán bộ ở một số địa phương, bộ, ngành chưa căn cứ chủ yếu vào đánh giá cán bộ, chưa xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ và năng lực thực tiễn của cán bộ, chưa gắn quy hoạch với đào tạo, bố trí, sử dụng cán bộ, dẫn đến nhiều đề án quy hoạch còn hình thức, thiếu tính khả thi. Chất lượng quy hoạch cán bộ chưa cao, chưa đồng đều và hầu hết đề án quy hoạch chưa có tầm nhìn xa, chưa bảo đảm cơ cấu 3 độ tuổi. Việc luân chuyển đào tạo cán bộ ở không ít nơi dựa trên cơ sở đánh giá và quy hoạch cán bộ; việc luân chuyển cán bộ trong một ngành, giữa các ngành với nhau, giữa cán bộ làm công tác đảng, mặt trận, đoàn thể với quản lý Nhà nước nhìn chung còn ít, còn khép kín, còn tình trạng nơi thừa, nơi thiếu cán bộ…

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh, Nghị quyết Trung ương 4 xác định ba vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay. Trọng tâm, xuyên suốt cả ba vấn đề cấp bách và cũng là đối tượng tác động của Nghị quyết chính là cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp trong hệ thống chính trị. Chính vì vậy, bên cạnh các nhóm giải pháp thực hiện Nghị quyết về giáo dục chính trị, tư tưởng, về tự phê bình và phê bình… là một khối lượng lớn nhiệm vụ thuộc về công tác tổ chức cán bộ.

Tổng Bí thư nêu rõ cán bộ là người lãnh đạo, dẫn dắt quần chúng, tổ chức điều hành công việc, là hạt nhân của một tổ chức, là nòng cốt của một phong trào; và trong bất kỳ thời kỳ cách mạng nào, ở bất cứ lĩnh vực, địa phương nào, cán bộ cũng đóng vai trò quyết định. Như Bác Hồ đã dạy, cán bộ là cái gốc của công việc, mọi việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém. Công tác cán bộ là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng, là mặt trọng yếu trong toàn bộ hoạt động của Đảng ta, là nhân tố quyết định sự thành công của cách mạng. Công tác cán bộ gồm nhiều khâu liên hoàn, đan xen nhau, bao gồm việcđánh giá cán bộ, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán bộ... Đồng thời với việc chuẩn bị đường lối chính trị, chiến lược phát triển kinh tế-xã hội thì phải chuẩn bị chiến lược cán bộ, phải xây dựng quy hoạch cán bộ.

Tổng Bí thư nhấn mạnh, đường lối nào thì cán bộ ấy. Đường lối cán bộ phải phục vụ cho đường lối chính trị, phải đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ của đường lối chính trị. Ở mỗi cấp, mỗi ngành, mỗi địa phương lại có yêu cầu riêng. Đây là vấn đề cực kỳ hệ trọng, phải rất tỉnh táo, nếu lựa chọn, bố trí cán bộ sai thì..“sai một ly, đi một dặm.”

Đồng chí Tổng Bí thư cũng nhìn nhận công tác này vẫn còn hạn chế, tồn tại. Đội ngũ cán bộ cấp Trung ương, cấp chiến lược quan trọng nhưng chưa được xây dựng một cách cơ bản. Tình hình đó đòi hỏi công tác xây dựng Đảng, trước hết là công tác cán bộ cần phải được nghiên cứu, đổi mới. Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh: Quy hoạch cán bộ là nhiệm vụ không thể không làm vì quy hoạch không chỉ có ý nghĩa trước mắt mà là để chuẩn bị cho các nhiệm kỳ sau. Kết quả thực tế cho thấy nhiều cán bộ được luân chuyển qua hai nhiệm kỳ vừa qua đã có bước trưởng thành từ thực tế của địa phương. Tổng Bí thư cũng khẳng định, không phải cán bộ nào qua luân chuyển cũng bổ nhiệm mà tùy thuộc vào kết quả hoạt động của cán bộ qua luân chuyển thế nào thì mới bổ nhiệm.

Hội nghị cán bộ toàn quốc đẩy mạnh công tác quy hoạch và luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý.

Góp ý cụ thể vào các giải pháp thực hiện những chủ trương, định hướng về công tác cán bộ, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng lưu ý đây là những vấn đề mới, chẳng hạn như nội dung đánh giá, chấm điểm cán bộ; lấy ý kiến tín nhiệm cán bộ… nên cần thảo luận kỹ lưỡng và thận trọng. Tổng Bí thư yêu cầu cần quán triệt quan điểm giai cấp trong công tác cán bộ, đồng thời trên cơ sở đó phải có chính sách tập hợp rộng rãi cán bộ, trọng dụng nhân tài của đất nước, mở rộng quan hệ quốc tế. Công tác cán bộ phải tiến hành theo nguyên tắc tập trung dân chủ; đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu nhưng phải đặt trong mối quan hệ giữa tập thể theo nguyên tắc tập trung dân chủ. Trong quá trình thực hiện phải có sự phân cấp, phân công chặt chẽ giữa các cơ quan. Đồng thời, phân công phân cấp phải có giám sát, kiểm tra chặt chẽ công tác cán bộ, qua đó cũng phải bảo vệ cán bộ.

Tổng Bí thư lưu ý cần hết sức chú ý về phương pháp tư tưởng, vấn đề nhận thức, quan điểm; những vấn đề có tính nguyên tắc về cán bộ và công tác cán bộ, trước hết là những vấn đề cơ bản; những quan điểm giữa đường lối chính trị và đường lối cán bộ; giữa đức và tài; giữa kế thừa và phát triển; giữa sự quản lý thống nhất của Đảng với phát huy trách nhiệm của các cơ quan trong hệ thống chính trị; giữa thẩm quyền cá nhân và trách nhiệm tập thể; giữa phân cấp phân quyền và kiểm tra giám sát đồng thời phải xuất phát từ thực tiễn địa phương, đơn vị. Tránh cả hai khuynh hướng: xa rời nguyên tắc, lơi lỏng lãnh đạo, hạ thấp tiêu chuẩn cán bộ và khuynh hướng bảo thủ hẹp hòi, không chịu đổi mới.

Về đánh giá cán bộ, Tổng Bí thư nhấn mạnh: Chúng ta đã từng làm, thời kỳ nào cũng làm, nhưng đây là khâu khó, cần có tiêu chí, tiêu chuẩn, cần có thông tin. Nhưng quan trọng là cái tâm, cái tầm của người đánh giá, phải thực sự là những người trong sách, công tâm, khách quan, phải có tầm nhìn mới có thể phát hiện, đánh giá đúng cán bộ. Nhìn cán bộ phải từ nhiều góc độ, ở nhiều thời điểm, qua nhiều công việc thực tiễn, tính chất, hiệu quả công việc, xem xét giải quyết công việc như thế nào, nhất là vào những thời điểm khó khăn, thách thức. Lửa thử vàng, gian nan thử sức; đừng thấy đỏ mà tưởng là chín; người cán bộ tốt phải là người dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm.

Hội nghị diễn ra trong hai ngày 20 và 21/8; tập trung thảo luận kỹ về giải pháp thực hiện các chủ trương, định hướng về công tác cán bộ nên trong Nghị quyết của Trung ương, Kết luận của Bộ Chính trị. Đồng thời, cho ý kiến cụ thể vào các dự thảo bổ sung, sửa đổi quy định, hướng dẫn, nhất là những vấn đề liên quan đến thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác cán bộ; về phân công, phân cấp quản lý cán bộ; về tiêu chuẩn, tiêu chí, cách thức đánh giá cán bộ; về bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử; về bổ sung, sửa đổi hướng dẫn về quy hoạch, luân chuyển cán bộ và các đề xuất quan trọng khác.