A.- TÌNH HÌNH CÔNG NHÂN THÀNH PHỐ

Trong những năm qua, đội ngũ công nhân thành phố đã phát triển mạnh mẽ, tăng nhanh về số lượng, đa dạng về cơ cấu và chất lượng từng bước được nâng lên. Công nhân thành phố tin tưởng vào đường lối đổi mới của Đảng, tiên phong trong sự nghiệp xây dựng, bảo vệ chủ nghĩa xã hội, xây dựng và bảo vệ thành phố, có tinh thần yêu nước, tích cực học tập nâng cao trình độ, nhiều công nhân ưu tú đã được kết nạp đảng, được đào tạo trở thành những cán bộ lãnh đạo, quản lý giỏi, góp phần cùng công nhân cả nước xứng đáng là giai cấp lãnh đạo cách mạng thông qua đội tiền phong là Đảng Cộng sản Việt Nam. Với đội ngũ hơn 1,5 triệu lao động, giai cấp công nhân là lực lượng quan trọng góp phần trực tiếp, to lớn vào sự phát triển kinh tế - xã hội thành phố, có mặt trong tất cả các thành phần kinh tế, các ngành, nghề quan trọng của kinh tế, đang là lực lượng chủ yếu vận hành, sử dụng các công cụ sản xuất hiện đại; một bộ phận công nhân có trình độ học vấn, tay nghề cao đáp ứng được yêu cầu của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập kinh tế quốc tế; có tác phong và kỹ năng lao động trong môi trường công nghiệp hiện đại, thích nghi nhanh với cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; có truyền thống đoàn kết, phát huy được vai trò nòng cốt trong liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân, đội ngũ trí thức và khối đại đoàn kết toàn dân tộc; luôn thể hiện tính năng động, sáng tạo, sống có trách nhiệm, nghĩa tình, thực sự là cơ sở chính trị - xã hội vững chắc của Đảng bộ và chính quyền thành phố. Trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, đời sống vật chất và văn hóa của công nhân ngày càng được cải thiện.

Tuy nhiên, số lượng, cơ cấu, chất lượng đội ngũ công nhân thành phố chưa đáp ứng yêu cầu của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, còn thiếu cán bộ quản lý giỏi và lực lượng công nhân lành nghề, nhất là lĩnh vực công nghệ cao; trình độ học vấn, nhận thức và bản lĩnh chính trị của một bộ phận công nhân chưa ngang tầm với vai trò, vị trí chính trị của giai cấp mình, nhiều công nhân chưa thiết tha phấn đấu vào Đảng và tham gia các tổ chức chính trị - xã hội; tỷ lệ đảng viên và cán bộ lãnh đạo xuất thân từ công nhân còn thấp. Với đặc điểm có 72,54% công nhân đến từ các tỉnh, chủ yếu xuất thân từ lao động nông nghiệp, phần nhiều ở độ tuổi từ 18 đến 25, chưa được đào tạo nên trình độ học vấn, chuyên môn, tay nghề thấp (trung học phổ thông, trung học cơ sở 71,71%, sơ cấp nghề 84%), tác phong, kỷ luật lao động còn nhiều hạn chế; hiểu biết về chính sách, pháp luật chưa đồng đều ở từng khu vực, đặc biệt là ở khu vực doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, thâm dụng lao động nên thường xảy ra các vụ tranh chấp lao động. Đời sống của đa số công nhân lao động giản đơn, lao động trực tiếp trong các lĩnh vực quan trọng, nặng nhọc, độc hại còn nhiều khó khăn, chưa tương xứng với những thành tựu của công cuộc đổi mới; sự phát triển của thành phố và đóng góp của công nhân cho xã hội.

Nguyên nhân chủ yếu của những tồn tại, hạn chế là do các cấp ủy chưa có nhận thức sâu sắc, đầy đủ về nhiệm vụ xây dựng giai cấp công nhân nên chưa tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện đúng mức; chưa dự báo kịp thời tình hình biến chuyển của lực lượng công nhân thành phố trong từng giai đoạn để có giải pháp phù hợp; các cấp chính quyền chưa quyết liệt giải quyết các vấn đề bức xúc của công nhân trong phạm vi quyền hạn của mình; công đoàn và các tổ chức chính trị - xã hội tại các doanh nghiệp, địa bàn dân cư hiệu quả hoạt động chưa cao và còn nhiều yếu kém, nhiều tổ chức công đoàn chưa thật sự gắn bó với công nhân, chưa nắm sát tình hình đời sống, tâm tư, nguyện vọng của công nhân và chưa chủ động đề xuất biện pháp giải quyết phù hợp. Không ít doanh nghiệp và người sử dụng lao động thuộc các thành phần kinh tế vẫn còn vi phạm chính sách, pháp luật đối với người lao động, chưa tích cực hợp tác với tổ chức công đoàn trong xây dựng mối quan hệ hài hòa giữa người sử dụng lao động và người lao động; một bộ phận công nhân chưa được bồi dưỡng về nhận thức chính trị, giáo dục, giác ngộ về ý thức giai cấp, tinh thần yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội nên còn có tư tưởng của người làm thuê kiếm sống.

Để khắc phục những tồn tại, hạn chế nêu trên; quán triệt và tổ chức thực hiện tốt Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 28 tháng 01 năm 2008 của Ban Chấp hành Trung ương khóa X về “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”; Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố đề ra Chương trình hành động như sau :

B.- MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG GIAI CẤP CÔNG NHÂN THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA; XÂY DỰNG THÀNH PHỐ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA, VĂN MINH, HIỆN ĐẠI

I.- MỤC TIÊU XÂY DỰNG GIAI CẤP CÔNG NHÂN

1/ Mục tiêu đến năm 2020

Xây dựng giai cấp công nhân thành phố lớn mạnh, có giác ngộ giai cấp và bản lĩnh chính trị vững vàng; có ý thức công dân, yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, tiêu biểu cho tinh hoa văn hóa của dân tộc; nhạy bén và vững vàng trước những diễn biến phức tạp của tình hình thế giới và những biến đổi của tình hình trong nước; có tinh thần đoàn kết dân tộc, đoàn kết hợp tác quốc tế. Giai cấp công nhân thành phố ngày càng được trí thức hóa, đáp ứng yêu cầu “xây dựng thành phố Hồ Chí Minh đi đầu trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển nhanh và bền vững, trở thành một thành phố xã hội chủ nghĩa văn minh, hiện đại, một trung tâm lớn về nhiều mặt của đất nước và có tầm cỡ ở khu vực Đông Nam Á”; năng động, sáng tạo, nghĩa tình, nòng cốt trong khối liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức dưới sự lãnh đạo của Đảng; thực hiện sứ mệnh lịch sử của giai cấp lãnh đạo cách mạng thông qua đội tiền phong là Đảng Cộng sản Việt Nam. Đa số các doanh nghiệp đều có tổ chức cơ sở Đảng, Công đoàn, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam.

2/ Mục tiêu đến năm 2010

Phấn đấu thực hiện quyết liệt nhằm đạt kết quả cao nhất trên các lĩnh vực :

- Tạo được những tiến bộ rõ rệt về công tác đào tạo, nhất là đào tạo nghề và tập trung đối với các ngành kinh tế mũi nhọn như cơ khí chế tạo, điện tử - viễn thông - tin học, công nghiệp hóa chất và dược phẩm, chế biến lương thực - thực phẩm; nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp đáp ứng được nhu cầu của sản xuất công nghiệp, phát triển công nghiệp công nghệ cao.

- Tập trung giải quyết kịp thời, hiệu quả những bức xúc của công nhân về việc làm và thu nhập, nhà ở, điều kiện chăm sóc sức khỏe, cơ sở nuôi dạy trẻ, nơi sinh hoạt văn hóa; hạn chế đến mức thấp nhất những vi phạm chính sách, pháp luật của các doanh nghiệp và người sử dụng lao động đối với người lao động.

- Xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ trong các loại hình doanh nghiệp; hạn chế đến mức thấp nhất tình trạng ngưng việc trái pháp luật.

- Xây dựng nội dung, chương trình bồi dưỡng chính trị và phương thức tổ chức học tập phù hợp với trình độ, điều kiện làm việc của công nhân, nhằm nâng cao giác ngộ giai cấp, bản lĩnh chính trị, hiểu biết pháp luật, tác phong công nghiệp và kỷ luật lao động, xây dựng lối sống lành mạnh trong công nhân, nhất là công nhân trẻ.

- Tăng tỷ lệ đảng viên là công nhân trên 20% trong tổng số đảng viên kết nạp hàng năm; chú ý công nhân trực tiếp sản xuất, công nhân trong các lĩnh vực, ngành mũi nhọn, công nhân nữ, công nhân trẻ. Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, bố trí công nhân ưu tú trở thành cán bộ lãnh đạo, quản lý. Phấn đấu thành lập tổ chức đảng trong 100% doanh nghiệp cổ phần có vốn Nhà nước, 50% tổ chức đảng trong doanh nghiệp tư nhân có từ 500 công nhân trở lên; thành lập tổ chức công đoàn trong 100% doanh nghiệp có đủ điều kiện; phấn đấu tăng gấp đôi tổ chức Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam trong các doanh nghiệp so với hiện nay. Nâng cao số lượng, chất lượng đoàn viên, hội viên và chất lượng hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội trong các loại hình doanh nghiệp.

II.- NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Nghiên cứu, tổng kết thực tiễn, đóng góp phát triển lý luận về giai cấp công nhân

Thành phố tập trung nghiên cứu các đề tài :

- Xu hướng phát triển giai cấp công nhân thành phố trong thời kỳ đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập kinh tế quốc tế và giải pháp phát triển đội ngũ công nhân trong các ngành kinh tế mũi nhọn của thành phố.

- Về xây dựng tổ chức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng; về xây dựng và đổi mới tổ chức, nội dung, phương thức hoạt động của công đoàn và Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trong doanh nghiệp ngoài quốc doanh.

- Tình hình tranh chấp lao động tập thể trong các doanh nghiệp ngoài quốc doanh và giải pháp xây dựng mối quan hệ lao động, hài hòa, tiến bộ.

(Giao Ban Dân vận Thành ủy chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo Thành ủy, Ban Tổ chức Thành ủy, Ban Thường vụ Thành đoàn, Đảng đoàn Liên đoàn lao động thành phố xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện trong quý 3 năm 2008).

2. Nâng cao trình độ học vấn, nghề nghiệp, từng bước trí thức hóa công nhân, đặc biệt là công nhân trẻ, công nhân xuất thân từ lao động nông nghiệp, công nhân nữ nhằm phát triển về số lượng, bảo đảm về chất lượng, có cơ cấu hợp lý để giai cấp công nhân thành phố có trình độ học vấn, kỹ năng nghề nghiệp ngày càng cao, có khả năng tiếp thu, làm chủ công nghệ mới, hiện đại; nâng cao năng suất lao động và hiệu quả sản xuất - kinh doanh, đáp ứng tốt yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa

Hoàn thiện hệ thống hướng nghiệp từ bậc học phổ thông để góp phần định hướng đúng đắn việc chọn nghề cho thanh niên, học sinh. Củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động các trung tâm giáo dục thường xuyên, các trường bổ túc văn hóa. Quy hoạch và đẩy mạnh xã hội hóa mạng lưới dạy nghề một cách đồng bộ, có sự phân bố hợp lý gắn với phát triển ngành, lĩnh vực, khu công nghiệp, khu chế xuất, đảm bảo 100% công nhân được đào tạo nghề, có trên 50% được đào tạo có trình độ tay nghề từ trung cấp trở lên (chú trọng đối với công nhân ưu tú, công nhân mới). Tăng cường hoạt động của sàn giao dịch lao động, cung ứng lao động đã hoàn thành hợp đồng đi làm việc nước ngoài.

Thành phố đầu tư và bổ sung các chính sách khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư cơ sở đào tạo nghề, có chính sách khuyến khích đào tạo đội ngũ giáo viên dạy nghề.

Thực hiện một số chính sách, biện pháp :

+ Thành lập Trung tâm dự báo lao động, góp phần phát triển thị trường lao động.

+ Nghiên cứu cấp học bổng toàn phần hoặc một phần để tạo điều kiện cho công nhân học bổ túc văn hóa, học nghề, học đại học và học sau đại học (quan tâm đối với công nhân trẻ, công nhân nữ, công nhân xuất thân từ lao động nông nghiệp). Tổ chức đào tạo trình độ sau đại học gắn với chương trình đào tạo cao cấp, cử nhân chính trị dành cho cán bộ đoàn thể xuất thân từ công nhân, công nhân ưu tú đang lao động tại các doanh nghiệp.

+ Mỗi năm lựa chọn một số ngành nghề tổ chức hội thi tay nghề cấp thành phố theo chuẩn quốc tế.

+ Nâng quy mô, chất lượng giải thưởng Tôn Đức Thắng - là giải thưởng cấp thành phố và quan tâm bồi dưỡng những công nhân đoạt giải thưởng phấn đấu trở thành anh hùng lao động, cán bộ lãnh đạo, quản lý Nhà nước, quản lý doanh nghiệp.

+ Khuyến khích và có chính sách cụ thể để các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế dành kinh phí và thời gian cho đào tạo và đào tạo lại công nhân, được tính vào chi phí sản xuất của doanh nghiệp.

+ Nghiên cứu đầu tư xây dựng một trường dạy nghề đạt chuẩn chất lượng cao và tiếp tục đầu tư để phát huy cơ sở vật chất, nâng cao năng lực, chất lượng các trường và trung tâm dạy nghề hiện có của các quận, huyện; đồng thời, có chính sách (về đất đai, thuế,...) thu hút các thành phần kinh tế đầu tư xây dựng trường dạy nghề gắn với khu công nghiệp.

(Giao Ban cán sự Đảng Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo thực hiện).

3. Nâng cao nhận thức, quan điểm về giai cấp công nhân cho hệ thống chính trị; bồi dưỡng, nâng cao trình độ chính trị, ý thức giai cấp, tinh thần dân tộc cho đội ngũ công nhân

Các cấp ủy đảng lãnh đạo, kiểm tra việc tổ chức học tập, quán triệt Nghị quyết 20-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về “tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” và Chương trình hành động của Thành ủy cho cả hệ thống chính trị; quán triệt quan điểm, sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân trong mọi chủ trương, chính sách, chương trình hành động, kế hoạch công tác của các cấp ủy, chính quyền.

Chính quyền các cấp có kế hoạch cụ thể hóa Chương trình hành động của Thành ủy về xây dựng giai cấp công nhân; tổ chức phổ biến Chương trình hành động của Thành ủy trong các cơ quan quản lý Nhà nước và người sử dụng lao động.

Công đoàn các cấp tổ chức quán triệt, xây dựng và triển khai Chương trình hành động trong hệ thống công đoàn và đến từng cán bộ, đoàn viên, công nhân viên chức - lao động.

Các cơ quan báo chí thành phố quán triệt quan điểm, mục tiêu xây dựng giai cấp công nhân trong hoạt động của từng cơ quan báo chí, xây dựng chuyên mục tuyên truyền sâu rộng về nội dung và kết quả thực hiện Nghị quyết 20-NQ/TW, Chương trình hành động của Thành ủy và có chuyên mục tôn vinh những công nhân ưu tú.

Nghiên cứu hoàn thiện chương trình học tập chính trị phổ thông dành cho công nhân và học sinh, sinh viên trường nghề nhằm trang bị kiến thức cơ bản về sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân và chủ trương xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam lớn mạnh; giáo dục truyền thống dân tộc, truyền thống thành phố, tác phong công nghiệp và đạo đức nghề nghiệp; tổ chức các chương trình bồi dưỡng lý luận chính trị sơ cấp, trung cấp dành cho cán bộ các đoàn thể và công nhân ưu tú.

(Giao Ban Tuyên giáo Thành ủy chủ trì, phối hợp với Trường Cán bộ thành phố, Đảng đoàn Liên đoàn Lao động thành phố xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện trong năm 2008).

4. Chăm lo đời sống vật chất, văn hóa cho công nhân

Tổ chức học tập, tìm hiểu pháp luật lao động, luật công đoàn, các chế độ, chính sách, tuyên truyền các nội dung về xây dựng nếp sống văn minh đô thị cho công nhân. Đẩy mạnh hoạt động tư vấn pháp luật, thực hiện cơ chế đối thoại, thương lượng giữa người sử dụng lao động và người lao động; xây dựng và thực hiện tốt cơ chế phối hợp giải quyết tranh chấp lao động tập thể. Tăng cường kiểm tra doanh nghiệp thực hiện các chính sách, pháp luật đã ban hành, biểu dương doanh nghiệp thực hiện tốt và xử lý nghiêm minh, kịp thời, hiệu lực các trường hợp vi phạm.

Quan tâm chăm lo cải thiện điều kiện lao động, bảo đảm an toàn lao động; chú trọng chất lượng bữa ăn giữa ca và đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm trong các nhà ăn tập thể.

Thực hiện các chính sách, biện pháp :

+ Tiếp tục đầu tư, nâng cấp các bệnh viện quận, huyện và trạm y tế xã, phường, thị trấn nơi có đông công nhân; có cơ chế liên kết giữa ngành Y tế với các khu công nghiệp, khu chế xuất, các doanh nghiệp chăm sóc sức khỏe, khám và điều trị bệnh cho công nhân, kể cả ngoài giờ.

+ Đầu tư xây dựng mới và nâng cấp các nhà trẻ, trường mẫu giáo nơi có đông công nhân lưu trú; có cơ chế để ngành giáo dục liên kết với các khu công nghiệp, khu chế xuất, các doanh nghiệp tổ chức giữ trẻ là con của công nhân phù hợp với giờ lao động của công nhân.

+ Hàng năm, thành phố dành một tỷ lệ ngân sách hợp lý để xây dựng nhà ở cho công nhân. Trước mắt, đầu tư xây dựng một khu lưu trú hoàn chỉnh tại một khu công nghiệp với các dịch vụ cần thiết cho công nhân (nhà ở, khu văn hóa, hệ thống thông tin, siêu thị, nơi sinh hoạt của tổ chức đảng, công đoàn, thanh niên, phụ nữ…). Có chính sách khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư xây dựng nhà ở, nhà trọ cho công nhân đảm bảo chất lượng và quy chuẩn của thành phố. Khuyến khích các khu công nghiệp, khu chế xuất, các doanh nghiệp xây dựng các loại hình nhà lưu trú, nhà văn hóa lao động, nhà văn hóa thanh niên, câu lạc bộ công nhân, hệ thống truyền thông đại chúng, nơi sinh hoạt của các tổ chức đảng, tổ chức công đoàn, thanh niên, phụ nữ... được tính vào giá trị đầu tư và hạch toán vào chi phí sản xuất.

+ Điều chỉnh quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt của các khu công nghiệp theo hướng giảm đất xây dựng công nghiệp, tăng đất xây dựng nhà lưu trú công nhân và hạ tầng xã hội, đảm bảo đất xây dựng công trình xử lý ô nhiễm môi trường; đối với các khu công nghiệp, cụm công nghiệp chưa phê duyệt quy hoạch xây dựng phải đảm bảo đất dành cho tái định cư, đất xây dựng khu lưu trú công nhân có đủ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, xử lý ô nhiễm và bảo vệ môi trường.

(Giao Ban cán sự Đảng Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo và kiểm tra thực hiện).

5. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, phát huy vai trò tổ chức công đoàn và các tổ chức chính trị - xã hội trong xây dựng giai cấp công nhân

Các cấp ủy đảng tiếp tục tập trung xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, xây dựng đội ngũ đảng viên gương mẫu, học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân về vị trí, vai trò, sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân. Các đảng bộ và từng cơ sở đảng có công nhân xây dựng kế hoạch phát triển đảng trong công nhân, phân công đảng viên làm công tác giáo dục, bồi dưỡng, giác ngộ công nhân ưu tú để phát triển đảng; có cơ chế, chính sách đẩy mạnh việc tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng những cán bộ ưu tú xuất thân từ công nhân, nhất là công nhân trực tiếp sản xuất. Có chính sách động viên về vật chất, khuyến khích về tinh thần đối với đội ngũ cán bộ đảng ở doanh nghiệp. Đảng viên và đoàn viên thanh niên đang làm việc trong các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế cần chuyển sinh hoạt về tổ chức đảng, tổ chức công đoàn, tổ chức đoàn nơi làm việc để làm nòng cốt hoạt động, xây dựng tổ chức cơ sở đảng, công đoàn, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam và vận động công nhân tại doanh nghiệp.

Các cấp ủy đảng lãnh đạo thực hiện tốt Nghị quyết 20-NQ/TW và Chương trình hành động của Thành ủy. Tăng cường công tác kiểm tra và chỉ đạo việc xây dựng đội ngũ công nhân gắn với chiến lược, kế hoạch phát triển thành phố. Quan tâm đúng mức việc lãnh đạo xây dựng tổ chức đảng, công đoàn, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam. Định kỳ (hàng năm, 6 tháng hoặc đột xuất) cấp ủy, chính quyền, công đoàn tổ chức tiếp xúc, đối thoại, lắng nghe ý kiến công nhân, của cán bộ đoàn thể tại các doanh nghiệp và có biện pháp giải quyết đến nơi đến chốn.

Các cấp công đoàn cần đổi mới nội dung và phương thức hoạt động hướng mạnh về cơ sở, lấy cơ sở làm địa bàn hoạt động trực tiếp và chủ yếu; lấy công nhân, viên chức, lao động làm đối tượng vận động; lấy chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của công nhân, người lao động, xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội làm mục tiêu hoạt động. Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn cơ sở, nhất là chủ tịch công đoàn cơ sở ở doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Hoàn thiện mô hình tổ chức và hoạt động công đoàn các khu chế xuất, khu công nghiệp thành phố.

Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Thanh niên, Hội Liên hiệp Phụ nữ đổi mới nội dung, phương thức hoạt động và phối hợp chặt chẽ với Liên đoàn Lao động thành phố để nâng cao hiệu quả công tác tập hợp, vận động thanh niên, công tác nữ công tại các doanh nghiệp, các khu chế xuất, khu công nghiệp thành phố và các khu nhà trọ tại địa bàn dân cư.

Thực hiện chính sách, biện pháp :

Thực hiện việc bố trí cán bộ công đoàn chuyên trách tại các doanh nghiệp có đông công nhân trong các khu chế xuất, khu công nghiệp thành phố, kinh phí do ngân sách Đảng bộ thành phố hỗ trợ. Chọn và bồi dưỡng những cán bộ công đoàn phát huy tốt đưa vào diện quy hoạch cán bộ dài hạn của thành phố.

(Đảng đoàn Liên đoàn Lao động thành phố phối hợp Ban Tổ chức Thành ủy thực hiện).

C.- TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các ban Thành ủy, ban cán sự đảng, đảng đoàn, quận ủy, huyện ủy, đảng ủy cấp trên cơ sở và cơ sở trực thuộc Thành ủy tổ chức tuyên truyền, quán triệt và có chương trình (hoặc kế hoạch) thực hiện cụ thể, đảm bảo Nghị quyết 20-NQ/TW và Chương trình hành động của Thành ủy sớm đi vào cuộc sống và đạt hiệu quả thiết thực.

2. Đảng đoàn Hội đồng nhân dân thành phố và Ban Cán sự Đảng Ủy ban nhân dân thành phố căn cứ Chương trình hành động của Thành ủy để rà soát các cơ chế, chính sách liên quan đến quyền, nghĩa vụ của công nhân, điều kiện hoạt động của tổ chức công đoàn và các tổ chức chính trị - xã hội tại doanh nghiệp để đề xuất với cấp trên hoặc sửa đổi, bổ sung, ban hành mới cho phù hợp với Nghị quyết số 20-NQ/TW của Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương khóa X và Chương trình hành động của Thành ủy; đồng thời, chỉ đạo thực hiện có kết quả nhiệm vụ, giải pháp được nêu trong mục II.2 và II.4 Chương trình hành động của Thành ủy.

3. Ban Dân vận Thành ủy chủ trì, phối hợp với các ban Thành ủy, Đảng đoàn Liên đoàn Lao động thành phố theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chương trình hành động của Thành ủy; định kỳ hàng năm báo cáo kết quả thực hiện cho Ban Thường vụ Thành ủy và giúp Ban Thường vụ Thành ủy tổ chức sơ kết thực hiện vào các năm 2010, 2015 và tổng kết vào năm 2020.