Thời gian qua, trên cơ sở quán triệt các chủ trương, chính sách, nghị quyết của Đảng về công tác tư tưởng, lý luận và báo chí, nhất là sau khi có Nghị quyết Trung ương 5 khóa IX về công tác tư tưởng, lý luận và báo chí, Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy đã xây dựng Chương trình hành động, tập trung chỉ đạo và bước đầu đạt một số kết quả thiết thực trong việc tăng cường công tác tư tưởng, lý luận, báo chí; củng cố sự đoàn kết, sự thống nhất trong Đảng bộ và sự đồng thuận của nhân dân thành phố; tuy nhiên, việc lãnh đạo, chỉ đạo công tác tư tưởng, lý luận và báo chí chưa đáp ứng được yêu cầu mới, còn nhiều hạn chế, yếu kém, khuyết điểm.

Để phát huy những thành quả đạt được và khắc phục những hạn chế, yếu kém, khuyết điểm nhằm thực hiện tốt mục tiêu, quan điểm và nhiệm vụ, giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tư tưởng, lý luận, báo chí trước yêu cầu mới theo Nghị quyết Trung ương 5 khóa X; Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố đề ra Chương trình hành động từ nay đến năm 2010 như sau :

I. MỤC TIÊU

- Công tác tư tưởng, lý luận và lãnh đạo, quản lý báo chí phải góp phần củng cố, tăng cường sự thống nhất về nhận thức, ý chí và hành động trong toàn Đảng bộ, sự đồng thuận trong xã hội; giữ vững và mở rộng trận địa tư tưởng của Đảng, bảo vệ và phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; phát huy sức mạnh của nền dân chủ xã hội chủ nghĩa và đại đoàn kết toàn dân tộc, thực hiện thành công sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập kinh tế, xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; tạo được nhiều phong trào thi đua trong các tầng lớp nhân dân, tích cực thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ VIII, Nghị quyết Đại hội X của Đảng và mục tiêu xây dựng thành phố Hồ Chí Minh trở thành thành phố xã hội chủ nghĩa, văn minh, hiện đại.

- Công tác tư tưởng, lý luận và lãnh đạo, quản lý báo chí phải góp phần thực hiện có hiệu quả cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, các tổ chức đảng ngày càng trong sạch vững mạnh; ngăn chặn, từng bước đẩy lùi tham nhũng, lãng phí; khắc phục một bước quan trọng tình trạng suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống trong một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên.

- Công tác tư tưởng, lý luận phải đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, góp phần củng cố tư tưởng, tổng kết thực tiễn, phát triển trình độ lý luận chính trị của đội ngũ đảng viên và hệ thống chính trị, khẳng định vai trò tiên phong của Đảng. Công tác báo chí phải khắc phục được những khuyết điểm, yếu kém kéo dài.

Trên cơ sở quán triệt 4 quan điểm của Nghị quyết Trung ương 5 khóa X về công tác tư tưởng, lý luận và báo chí trước yêu cầu mới nhằm đạt được 3 mục tiêu nêu trên, các cấp, các ngành cần tập trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp sau đây :

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CẦN TẬP TRUNG THỰC HIỆN ĐẾN NĂM 2010

A. Đối với công tác tư tưởng

1/ Tiếp tục nâng cao nhận thức hơn nữa trong Đảng bộ, chính quyền, mặt trận, đoàn thể các cấp về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác tư tưởng hiện nay, nhất là trước yêu cầu chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế; gắn tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, công bằng xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh. Từng ngành, từng cấp phải thi đua hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị; tập trung giải quyết có hiệu quả những vấn đề thiết thân, bức xúc của nhân dân ở từng địa phương, đơn vị; xử lý dứt điểm các vụ khiếu kiện kéo dài; ngăn chặn, đẩy lùi các tệ nạn xã hội, tội phạm; xử lý nghiêm minh, kịp thời những cán bộ, đảng viên sai phạm. Từng đảng viên nêu cao vai trò tiên phong, gương mẫu, thường xuyên gắn bó với nhân dân và làm công tác vận động nhân dân. Cấp ủy, bí thư cấp ủy, thủ trưởng cơ quan, đơn vị, địa phương phải xây dựng kế hoạch chỉ đạo thực hiện công tác tư tưởng hàng quý, sáu tháng, hàng năm; đề ra các giải pháp khả thi nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tư tưởng để phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị của từng đơn vị, địa phương.

2/ Đổi mới nội dung, phương thức công tác tư tưởng; hướng mạnh về cơ sở, đi sâu vào từng giai cấp và tầng lớp :

- Thực hiện trách nhiệm của toàn Đảng bộ đối với công tác tư tưởng. Nêu cao vai trò trách nhiệm của bí thư cấp ủy và thủ trưởng cơ quan trong việc lãnh đạo, chỉ đạo, xây dựng quy chế hoạt động, chế độ làm việc, những quy định cụ thể nhằm phát huy vai trò của tổ chức đảng là hạt nhân lãnh đạo công tác tư tưởng tại cơ sở.

- Bí thư cấp ủy, thủ trưởng đơn vị, địa phương phải xây dựng kế hoạch lãnh đạo và tổ chức thực hiện công tác tư tưởng, hướng mạnh về cơ sở, tập trung vào công nhân, cán bộ công chức, sinh viên; chủ động nắm, phân tích, dự báo diễn biến tình hình tư tưởng của từng đối tượng để có biện pháp giải quyết đúng đắn, kịp thời các vấn đề bức xúc phát sinh.

- Đổi mới phương thức công tác tư tưởng, thường xuyên nâng cao chất lượng tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt chi bộ và cấp ủy. Các cấp ủy tăng cường tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với nhân dân, phát hiện và chủ động giải quyết kịp thời các vấn đề bức xúc của nhân dân. Đưa thông tin chính thống và chính xác đến mọi nhà, mọi người, nhất là đồng bào các dân tộc, tôn giáo; vận động nhân dân tham gia các đợt sinh hoạt chính trị, cộng đồng với tinh thần làm chủ và trách nhiệm; qua đó, bồi dưỡng nâng cao nhận thức và tạo sự đồng thuận trong các tầng lớp nhân dân.

3/ Nâng cao chất lượng, hiệu quả của việc nghiên cứu dư luận xã hội, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, cổ động :

- Tiếp tục nâng cao chất lượng điều tra, nắm tình hình, nghiên cứu, đánh giá diễn biến dư luận xã hội; phân tích tính chính trị, tính xã hội của dư luận, dự báo các vấn đề bức xúc có thể tạo thành “điểm nóng”, gắn với việc đề xuất các giải pháp xử lý, bảo đảm sự đồng thuận, hợp lòng dân để ổn định xã hội.

- Tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền miệng trong tình hình mới theo Chỉ thị số 17-CT/TW ngày 15 tháng 10 năm 2007 của Ban Bí thư. Củng cố đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên các cấp, nâng cao chất lượng, hiệu quả các loại hình tuyên truyền, coi trọng công tác thông tin nội bộ, kết hợp với các phương tiện thông tin đại chúng. Tăng cường công tác tuyên truyền, cổ động, cổ vũ các nhân tố mới, điển hình tiên tiến, gương người tốt việc tốt trên mọi lĩnh vực, gắn với các đợt sinh hoạt kỷ niệm các ngày lễ truyền thống, các phong trào thi đua yêu nước.

4/ Đẩy mạnh việc thực hiện sâu rộng cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong hành động của từng cán bộ, đảng viên, gắn với triển khai chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội X của Đảng, Nghị quyết Đại hội VIII Đảng bộ thành phố, cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, đấu tranh phòng chống tham nhũng và Chỉ thị số 15-CT/TU ngày 20 tháng 10 năm 2003 của Ban Thường vụ Thành ủy về “3 xây, 3 chống”,... Trên cơ sở đó, xây dựng và thực hiện chuẩn mực đạo đức theo tấm gương Chủ tịch Hồ Chí Minh tại cơ quan, đơn vị, địa phương, nhằm đấu tranh ngăn chặn và đẩy lùi sự suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống của đảng viên, cán bộ, công chức.

5/ Xây dựng các phương án, chính sách có tính chiến lược về phát triển văn học, nghệ thuật theo hướng vì con người, theo những chuẩn mực của công dân thành phố mang tên Bác Hồ, thành phố Anh hùng, thành phố xã hội chủ nghĩa, văn minh, hiện đại; tạo ra các tác phẩm văn học, nghệ thuật có giá trị cao về tư tưởng, nghệ thuật, có tác dụng giáo dục sâu sắc.

Tiếp tục quy hoạch tổng thể và triển khai thực hiện quy hoạch, xây dựng các trung tâm văn hóa, các công trình văn hóa gắn với xây dựng thiết chế văn hóa, tạo cảnh quan đô thị văn minh, hiện đại, đậm đà bản sắc dân tộc.

Đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" vào chiều sâu, gắn với đấu tranh loại trừ các sản phẩm phản văn hóa. Tích cực bồi dưỡng đào tạo lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ đối với đội ngũ cán bộ làm công tác văn hóa, văn nghệ sĩ để phát huy vai trò lực lượng xung kích trên trận địa văn hóa. Đẩy mạnh và đổi mới công tác lãnh đạo, quản lý văn hóa, văn nghệ; đoàn kết, tập hợp, trân trọng, phát huy tài năng của đội ngũ văn nghệ sĩ trong sự nghiệp sáng tạo những giá trị văn hóa mới của dân tộc trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế và giao lưu văn hóa toàn cầu.

6/ Triển khai đồng bộ, chủ động đấu tranh trên mặt trận tư tưởng, phản bác các luận điệu tuyên truyền xuyên tạc chống phá Đảng và Nhà nước, làm thất bại mọi âm mưu "diễn biến hòa bình", đa nguyên chính trị, hình thành lực lượng đối lập, gây bạo loạn, lật đổ của các thế lực thù địch.

Tổ chức đảng và chính quyền, mặt trận, các đoàn thể chính trị - xã hội cần xây dựng kế hoạch nắm chắc các diễn biến tư tưởng trong đơn vị, địa bàn phụ trách để kịp thời xử lý các tình huống phát sinh, chủ động phòng ngừa "diễn biến" từ trong nội bộ. Thường xuyên cảnh giác, phòng, chống nguy cơ tự diễn biến ở các ngành, các cấp.

Xử lý nghiêm các vi phạm kỷ luật phát ngôn, làm trái các quy định bảo vệ bí mật của Đảng, Nhà nước; kiên quyết đấu tranh phê phán các quan điểm, tư tưởng lệch lạc, xử lý nghiêm các sai phạm trong việc viết bài sai đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước công khai trên sách báo. Nghiêm cấm và xử lý nghiêm việc xuất bản và lưu hành sách, báo, những ấn phẩm có nội dung xấu.

7/ Củng cố tổ chức, rà soát, kiện toàn bộ máy và tăng cường cán bộ làm công tác tuyên giáo ở các cấp. Tập trung đầu tư cơ sở vật chất phục vụ hoạt động của ban tuyên giáo các cấp và trung tâm bồi dưỡng chính trị quận - huyện. Rà soát, đề xuất chính sách, khen thưởng, hỗ trợ đội ngũ cán bộ công tác tuyên giáo.

B. Đối với công tác lý luận

1/ Đẩy mạnh tổng kết thực tiễn và nghiên cứu lý luận, tập trung thực hiện các nhóm đề tài :

a) Nhóm đề tài kinh tế : Phát triển đồng bộ và quản lý có hiệu quả sự vận hành các loại thị trường; những tiềm năng dịch vụ, du lịch, thương mại; tăng trưởng kinh tế gắn với các giải pháp thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo vệ môi trường.

b) Nhóm đề tài quản lý đô thị : Xây dựng thí điểm mô hình chính quyền đô thị thành phố Hồ Chí Minh theo Nghị quyết Trung ương 5 khóa X, cơ sở khoa học và nội dung tiêu chí “Thành phố xã hội chủ nghĩa, văn minh, hiện đại” và các giải pháp nâng cao chất lượng cuộc sống nhằm xây dựng thành phố Hồ Chí Minh trở thành thành phố xã hội chủ nghĩa, văn minh, hiện đại; tổng kết cải cách hành chánh ở các cấp để rút kinh nghiệm thực tiễn, đề xuất những kiến nghị, giải pháp; về xây dựng chính quyền điện tử và các giải pháp nâng cao chất lượng quản lý, điều hành của bộ máy chính quyền các cấp trong thời gian tới.

c) Nhóm đề tài văn hóa, giáo dục : Nghiên cứu kết cấu giai cấp và các tầng lớp xã hội, sự phân tầng xã hội, phân hóa giàu nghèo và giải pháp làm giảm khoảng cách giàu nghèo trong các tầng lớp dân cư; vấn đề thực trạng đạo đức xã hội, các giải pháp nâng cao đạo đức cách mạng gắn với học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; vấn đề xây dựng ý thức công dân thành phố mang tên Bác, thành phố Anh hùng trong thời kỳ đổi mới; các giải pháp xây dựng văn hóa trong công sở, trong cán bộ, công chức; vấn đề quản lý các hoạt động văn hóa - xã hội.

d) Nhóm đề tài về xây dựng Đảng : Nghiên cứu các giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng, nhất là trong các cơ quan quản lý Nhà nước từ thành phố đến cơ sở; nâng cao vai trò lãnh đạo của tổ chức đảng trong doanh nghiệp cổ phần hóa, doanh nghiệp tư nhân; các giải pháp đấu tranh khắc phục sự suy thoái chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên, công chức; nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giáo dục lý luận chính trị của các trung tâm bồi dưỡng chính trị quận - huyện, đảng ủy khối; bổ sung hoàn thiện và xuất bản lịch sử Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 1930 - 2000.

Trên cơ sở các nhóm đề tài cấp thành phố và các nhóm đề tài phục vụ theo yêu cầu của Hội đồng lý luận Trung ương, các cấp ủy và các cơ quan chức năng thực hiện tốt sơ kết công tác xây dựng đảng ở cấp mình, nhất là rút ra những bài học kinh nghiệm để phục vụ yêu cầu tổng kết thực tiễn và nghiên cứu lý luận, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị và phát triển kinh tế - xã hội của từng đơn vị, địa phương.

2/ Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giáo dục lý luận chính trị :

- Trên cơ sở Quy định số 54-QĐ/TW ngày 12 tháng 5 năm 1999 của Bộ Chính trị về chế độ học tập lý luận chính trị trong Đảng, cấp ủy các tổ chức cơ sở đảng phải cổ vũ tinh thần học tập suốt đời, học tập thường xuyên và xây dựng quy chế, quy định việc cán bộ, đảng viên phải tham gia các chương trình đào tạo, bồi dưỡng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối đổi mới của Đảng và pháp luật của Nhà nước, các chỉ thị, nghị quyết của Đảng... theo quy định phân cấp quản lý cán bộ, đảng viên ở từng cấp.

- Đổi mới phương thức học tập lý luận chính trị theo hướng tiến hành từng cấp, thực hiện từng bước, chia ra từng khối, đi sâu vào từng đối tượng phù hợp với đặc điểm của đơn vị, địa phương. Đổi mới phương pháp giảng dạy và học tập lý luận chính trị của Trường Cán bộ thành phố và của các trung tâm bồi dưỡng chính trị quận - huyện, đảng ủy khối. Tăng cường tổ chức các cuộc tọa đàm, hội thảo, tổ chức các hội thi như Hội thi Olympic Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh. Kết hợp phương pháp giảng dạy truyền thống với phương pháp giảng dạy phát huy độc lập suy nghĩ của người học, kết hợp sử dụng các phương tiện hiện đại gắn với thực tiễn, học đi đôi với hành.

- Các cấp ủy đảng cần xây dựng kế hoạch phối hợp với các trường đại học, học viện, Trường Cán bộ thành phố thực hiện đa dạng hóa các loại hình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, bảo đảm chất lượng học tập, giảng dạy.

- Các quận - huyện ủy, đảng ủy cấp trên cơ sở nghiên cứu từng bước thành lập Câu lạc bộ Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh bao gồm đội ngũ giảng viên chuyên trách và kiêm chức của các trung tâm bồi dưỡng chính trị quận - huyện và các cộng tác viên là cán bộ hưu trí, trí thức, những cán bộ các giới tiêu biểu để làm nòng cốt trong việc truyền bá chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối đổi mới của Đảng sâu rộng trong các tầng lớp nhân dân với các hình thức phong phú, nội dung phù hợp, sinh động.

C. Công tác lãnh đạo, quản lý các cơ quan báo chí

1/ Báo chí phải nắm vững và tuyên truyền sâu rộng, kịp thời, có hiệu quả đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, bám sát nhiệm vụ công tác tư tưởng, tích cực tuyên truyền cổ vũ thành tựu của công cuộc đổi mới, của đất nước và thành phố Hồ Chí Minh - thành phố Anh hùng. Coi trọng đúng mức việc phát hiện, biểu dương các nhân tố mới, điển hình tiên tiến; tích cực đấu tranh góp phần ngăn chặn và từng bước đẩy lùi tham nhũng, lãng phí, quan liêu, các tiêu cực, tệ nạn xã hội và tội phạm; phản bác có hiệu quả những thông tin, quan điểm sai trái, phản động, thù địch; bảo vệ vững chắc trận địa tư tưởng của Đảng.

Báo chí là tiếng nói của Đảng, Nhà nước, của tổ chức chính trị - xã hội và là diễn đàn của nhân dân, đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng, sự quản lý của Nhà nước và hoạt động trong khuôn khổ pháp luật.

2/ Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch các cơ quan báo chí thành phố, tạo điều kiện để báo chí phát triển đúng định hướng xã hội chủ nghĩa :

- Khảo sát hoạt động, đội ngũ, năng lực tổ chức, quản lý, năng lực tài chính và xu hướng phát triển của từng cơ quan báo chí. Sắp xếp lại báo chí của thành phố hoạt động đúng tôn chỉ, mục đích; đa dạng và không trùng lắp. Chấm dứt hoạt động đối với những tờ báo, tạp chí không có khả năng hoạt động, hoạt động kém hiệu quả, cho tư nhân núp bóng; chấm dứt tình trạng ra phụ trương, phụ bản nhưng ban biên tập không quản lý được.

- Tạo điều kiện về cơ sở vật chất, kỹ thuật để các cơ quan báo chí đổi mới, nâng cao chất lượng về nội dung; mở rộng phạm vi phát sóng của Đài Truyền hình thành phố và phát hành báo chí thành phố ra nước ngoài. Đến năm 2010, hầu hết cơ quan báo chí thành phố hình thành thêm hình thức báo điện tử để thực hiện tốt việc thông tin, quảng bá hình ảnh đất nước, con người Việt Nam với thế giới.

- Nghiên cứu làm rõ : khái niệm, phương thức tổ chức quản lý, điều hành; công tác cán bộ, điều kiện ra đời,… của mô hình “Tập đoàn báo chí”. Trên cơ sở đó, lựa chọn một cơ quan báo chí để thí điểm triển khai, rút kinh nghiệm.

3/ Thực hiện chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, biên tập viên, phóng viên về trình độ lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ và đạo đức nghề nghiệp, bảo đảm vững vàng về quan điểm chính trị, giỏi về nghiệp vụ, làm chủ được thông tin và định hướng được dư luận xã hội, thực sự là lực lượng nòng cốt làm công tác tư tưởng của Đảng.

- Coi trọng, tập trung chăm lo công tác xây dựng Đảng trong các cơ quan báo chí. Đề cao trách nhiệm đảng viên của người làm báo, nhất là người giữ cương vị lãnh đạo. Thường xuyên kiểm tra, giám sát các tổ chức đảng, đảng viên ở các cơ quan báo chí, cơ quan chủ quản, cơ quan quản lý về thi hành Điều lệ Đảng, các quy định của Đảng, Nhà nước đối với hoạt động báo chí. Phấn đấu xây dựng các tổ chức đảng trong cơ quan báo chí thành phố ngày càng trong sạch, vững mạnh.

- Rà soát lại tình hình và thực trạng đội ngũ cán bộ, biên tập viên, phóng viên thành phố, nhất là cán bộ lãnh đạo cơ quan báo chí về trình độ lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức và trách nhiệm nghề nghiệp. Kiên quyết đưa những người không đủ phẩm chất đạo đức, năng lực ra khỏi cơ quan báo chí.

- Thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo cán bộ làm công tác báo chí; có chương trình đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ trong và ngoài nước cho đội ngũ cán bộ, biên tập viên, phóng viên báo chí, gắn với nhiệm vụ của cán bộ làm công tác tư tưởng - văn hóa. Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, công tác quản lý Nhà nước đối với các hoạt động đối ngoại, giao lưu, liên kết đào tạo của các cơ quan báo chí và các khoa báo chí. Cấp ủy các trường đại học, cao đẳng có khoa đào tạo cán bộ báo chí - xuất bản phải có kế hoạch, chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện nhằm tăng cường giáo dục, nâng cao nhận thức chính trị cho sinh viên và phải thường xuyên đổi mới nội dung, phương pháp giảng dạy nhằm nâng cao hiệu quả đào tạo. Thực hiện tốt việc luân chuyển, sử dụng cán bộ báo chí trong lĩnh vực công tác tư tưởng của Đảng bộ thành phố.

- Tổ chức các lớp học lý luận chính trị cho cán bộ, biên tập viên, phóng viên; phấn đấu đến năm 2010, tỷ lệ cán bộ, công chức trong các cơ quan báo chí thành phố được đào tạo trình độ lý luận chính trị trung cấp trên 60%, cao cấp và cử nhân chính trị đạt trên 30%, trong đó phóng viên, biên tập viên qua trung cấp lý luận chính trị đạt 80%, cao cấp và cử nhân đạt 20%. Quan tâm bồi dưỡng về công tác đấu tranh chống diễn biến hòa bình trên mặt trận tư tưởng - văn hóa; tăng cường phóng viên theo dõi khối quốc phòng - an ninh ở các cơ quan báo chí; xây dựng lực lượng nòng cốt ở các cơ quan báo chí để tham gia đấu tranh với những luận điểm sai trái của các thế lực thù địch.

- Đẩy mạnh công tác bồi dưỡng, phát triển đảng viên trong các cơ quan báo chí, nhất là trong đội ngũ biên tập viên và phóng viên; thường xuyên giáo dục nâng cao nhận thức cho đội ngũ phóng viên, biên tập viên trẻ về đường lối, chính sách của Đảng.

4/ Hoàn thiện và thực hiện nghiêm các quy định, quy chế để báo chí của thành phố hoạt động đúng định hướng và hiệu quả cao :

- Thực hiện nghiêm túc các quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước đối với công tác báo chí, đặc biệt là quy chế bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật cán bộ lãnh đạo cơ quan báo chí (theo Quyết định số 75-QĐ/TW ngày 21 tháng 8 năm 2007 của Ban Bí thư); đồng thời, nghiên cứu, đề xuất kiến nghị sửa đổi, bổ sung Luật báo chí, Pháp lệnh quảng cáo,… phù hợp với tình hình thực tiễn của thành phố, của đất nước và xu thế phát triển của báo chí thế giới.

- Xây dựng các quy chế phối hợp, chỉ đạo công tác báo chí : Quy chế phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo và quản lý báo chí giữa Ban Tuyên giáo Thành ủy với Ban Tuyên giáo Trung ương và Bộ Thông tin và Truyền thông; giữa Ban Tuyên giáo Thành ủy với Ủy ban nhân dân thành phố; Sở Văn hóa - Thông tin và Hội Nhà báo thành phố; quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí trên địa bàn thành phố; quy chế phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan báo chí Trung ương và địa phương đóng trên địa bàn thành phố.

5/ Tăng cường giáo dục, tạo sự thống nhất nhận thức của cấp ủy đảng và đội ngũ đảng viên về vai trò, chức năng, vị trí quan trọng của công tác báo chí trước yêu cầu mới của đất nước, của thành phố. Các cấp ủy đảng chủ động phối hợp với các cơ quan báo chí để giới thiệu, cung cấp thông tin, tuyên truyền về những chủ trương, giải pháp và hoạt động của đơn vị, địa phương mình, đồng thời mạnh dạn trao đổi với các cơ quan báo chí, cơ quan chủ quản báo chí để cùng nhau góp phần nâng cao bản lĩnh chính trị, nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ phóng viên.

- Nâng cao tinh thần trách nhiệm của cơ quan chủ quản trong việc chỉ đạo cơ quan báo chí thực hiện nhiệm vụ chính trị đúng tôn chỉ, mục đích, tổ chức bộ máy, xây dựng đội ngũ quản lý báo chí, đồng thời chịu trách nhiệm trước pháp luật trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình đối với các sai phạm của cơ quan báo chí trực thuộc.

- Hội Nhà báo thành phố tăng cường các giải pháp nhằm giáo dục cho hội viên thường xuyên rèn luyện bản lĩnh chính trị, đạo đức nghề nghiệp, nâng cao chuyên môn nghiệp vụ. Từng chi hội phải nâng cao chất lượng sinh hoạt định kỳ, chú trọng biểu dương những nhân tố mới, nhân tố tích cực và mạnh dạn, thẳng thắn đấu tranh với những quan điểm và hành vi sai trái trong đội ngũ của mình.

- Củng cố, kiện toàn tổ chức đảng trong các cơ quan báo chí thành phố; đề cao tinh thần trách nhiệm của cấp ủy và đội ngũ đảng viên, nhất là đảng viên lãnh đạo cơ quan báo chí.

6/ Nâng cao chất lượng và hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý báo chí thông qua việc củng cố kiện toàn, nâng cao chất lượng, năng lực và hiệu quả hoạt động đội ngũ cán bộ chuyên trách và đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý báo chí phù hợp với tình hình thực tiễn và xu thế hội nhập, phát triển của báo chí thành phố với khu vực và thế giới.

- Kiện toàn các cơ quan và đội ngũ cán bộ làm công tác tham mưu giúp Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố lãnh đạo, chỉ đạo công tác báo chí. Bố trí cán bộ lãnh đạo, quản lý có trình độ, năng lực, am hiểu nghiệp vụ báo chí, phẩm chất đạo đức để tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý báo chí của Đảng và Nhà nước.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1/ Các quận ủy - huyện ủy, đảng ủy cấp trên cơ sở và cơ sở trực thuộc tổ chức quán triệt Nghị quyết số 16-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Chương trình hành động của Thành ủy và xây dựng kế hoạch thực hiện cụ thể, phù hợp với tình hình thực tiễn của từng đơn vị, địa phương, nhằm thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp về công tác tư tưởng, lý luận; phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị ở từng địa phương, đơn vị.

2/ Giao Ban Tuyên giáo Thành ủy chủ trì, phối hợp với Ban Chỉ đạo Thành ủy thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, Ban Tổ chức Thành ủy, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy, Ban Dân vận Thành ủy, Trường Cán bộ, Viện Nghiên cứu xã hội, Sở Văn hóa và Thông tin, quận - huyện ủy, đảng ủy cấp trên cơ sở xây dựng kế hoạch thực hiện các nội dung mục A (công tác tư tưởng); điểm 2, mục B (công tác giáo dục lý luận), phần II của Chương trình hành động này.

3/ Đối với các nhóm đề tài tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận :

a) Giao Viện Kinh tế chủ trì, phối hợp với Viện Nghiên cứu xã hội, Sở Thương mại, Sở Du lịch, Tổng Công ty Du lịch triển khai thực hiện các đề tài tại mục B (a, nhóm đề tài kinh tế), phần II của Chương trình hành động này.

b) Giao Ban Tuyên giáo chủ trì phối hợp Sở Khoa học - Công nghệ và Viện Nghiên cứu xã hội, Viện Kinh tế, Sở Nội vụ, Sở Giao thông - Công chính, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Ban Chỉ đạo cải cách hành chính thành phố, Liên hiệp các Hội Khoa học - Kỹ thuật và một số quận - huyện ủy, triển khai thực hiện các đề tài tại mục B (b, nhóm đề tài quản lý đô thị), phần II của Chương trình hành động này.

c) Giao Viện Nghiên cứu xã hội chủ trì, phối hợp với các ban Thành ủy, Mặt trận và các đoàn thể thành phố, Sở Giáo dục - Đào tạo, Sở Văn hóa - Thông tin, Sở Nội vụ, Liên hiệp các Hội Văn học - Nghệ thuật triển khai thực hiện các đề tài tại mục B (c, nhóm đề tài văn hóa, giáo dục), phần II của Chương trình hành động này.

d) Giao Ban Tuyên giáo Thành ủy chủ trì, phối hợp với các ban Thành ủy, Mặt trận và các đoàn thể thành phố, các quận - huyện ủy, đảng ủy cấp trên cơ sở, Trường Cán bộ và một số trung tâm bồi dưỡng chính trị quận - huyện triển khai thực hiện các đề tài tại mục B (d, nhóm đề tài xây dựng Đảng), phần II của Chương trình hành động này.

4/ Công tác lãnh đạo, quản lý báo chí :

a) Ban Cán sự Đảng Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo :

- Ủy ban nhân dân thành phố xây dựng và triển khai thực hiện Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí; quy chế phối hợp chỉ đạo và quản lý báo chí giữa Ủy ban nhân dân thành phố và Ban Tuyên giáo Thành ủy.

- Sở Văn hóa - Thông tin rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch báo chí phù hợp với yêu cầu mới của thành phố và đất nước; xây dựng quy chế phối hợp lãnh đạo các cơ quan báo chí địa phương và Trung ương trú đóng trên địa bàn thành phố; chỉ đạo các cơ quan chủ quản báo chí xây dựng và thực hiện nghiêm túc quy chế lãnh đạo, quản lý đối với báo, đài trực thuộc.

- Sở Ngoại vụ tăng cường cán bộ làm công tác thông tin đối ngoại, phối hợp với Sở Văn hóa - Thông tin kiểm tra việc thực hiện thông tin thời sự quốc tế của báo chí; kịp thời cung cấp tài liệu, thông tin các vấn đề đối ngoại, quốc tế cho các cơ quan báo chí trên địa bàn thành phố.

b) Các ban Thành ủy :

- Ban Tuyên giáo Thành ủy xây dựng Quy chế phối hợp chỉ đạo báo chí với Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Thông tin và Truyền thông; phối hợp với Ban Tổ chức Thành ủy xây dựng đề án “Chương trình đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị cho cán bộ, công chức báo chí thành phố đến năm 2010”, phối hợp với Hội Nhà báo, lãnh đạo cơ quan báo chí tổ chức các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên đề về “Đấu tranh chống diễn biến hòa bình trên các phương tiện thông tin đại chúng”; cùng với Hội Nhà báo và một số cơ quan nghiên cứu về đề án “Tập đoàn báo chí”.

- Ban Tổ chức Thành ủy căn cứ nhu cầu học tập lý luận chính trị đội ngũ cán bộ báo chí, phối hợp với Ban Tuyên giáo Thành ủy, Sở Nội vụ, Trường Cán bộ tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng về lĩnh vực này cho đội ngũ cán bộ báo chí thành phố; nghiên cứu đề xuất mô hình sinh hoạt chi bộ trong các cơ quan báo chí, vai trò của cấp ủy, đảng ủy cấp trên cơ sở về công tác nhân sự trong cơ quan báo chí; triển khai thực hiện Quy chế về bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật cán bộ của cơ quan báo chí (Quyết định số 75-QĐ/TW ngày 21 tháng 8 năm 2007 của Ban Bí thư); tham mưu cho cấp ủy tiếp tục lãnh đạo việc thực hiện Chỉ thị số 16-CT/TU ngày 01 tháng 6 năm 2004 của Ban Thường vụ Thành ủy khóa VII về công tác phát triển đảng trong các cơ quan báo chí.

c) Cấp ủy và ban biên tập các cơ quan báo chí thành phố xây dựng chương trình hành động cụ thể để thực hiện có hiệu quả công tác báo chí ở từng cơ quan trong thời gian tới :

Những nội dung trên cần tập trung thực hiện từ nay đến hết năm 2007, các đề tài nghiên cứu lý luận triển khai thực hiện từ nay đến năm 2010.

d) Hội Nhà báo nghiên cứu thực hiện đề án “Xu hướng phát triển của báo chí thành phố đến năm 2010”; hàng năm có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng về lý luận chính trị, đạo đức nghề nghiệp, chuyên môn nghiệp vụ cho hội viên; tổ chức hội thảo, giao lưu, trao đổi kinh nghiệm giữa các cơ quan báo chí; tổ chức các phong trào thi đua sáng tác, hoạt động xã hội trong hội viên; chỉ đạo các chi hội nâng cao chất lượng sinh hoạt.

5/ Giao Ban Tuyên giáo Thành ủy có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Chương trình hành động này; hàng năm báo cáo kết quả thực hiện và giúp Ban Thường vụ Thành ủy đánh giá kết quả thực hiện vào cuối năm 2010.