Những năm qua, Đảng bộ Thành phố luôn coi trọng và quan tâm lãnh đạo Đoàn Thanh niên Cộng sản; chú trọng công tác giáo dục chính trị, đạo đức lối sống, lý tưởng cách mạng cho thanh niên và đào tạo đội ngũ cán bộ Đoàn, Hội, bồi dưỡng đoàn viên ưu tú để phát triển Đảng. Chính quyền các cấp đã tập trung giải quyết các kiến nghị, tạo điều kiện vật chất cho Đoàn Thanh niên Cộng sản và phong trào thanh niên hoạt động, phát triển; chăm lo giải quyết việc làm, nâng cao trình độ văn hóa, đào tạo nghề cho thanh niên; kiên quyết tấn công tội phạm làm lành mạnh môi trường xã hội. Qua các phong trào do Đoàn Thanh niên Cộng sản, Hội Liên hiệp Thanh niên phát động đã xuất hiện nhiều gương tốt điển hình, khắc họa một lớp thanh niên sống nhân ái, có trách nhiệm đối với cộng đồng xã hội; một bộ phận thanh niên tích cực, giác ngộ lý tưởng, trở thành đoàn viên Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, nhiều đoàn viên ưu tú được Đảng kết nạp.
Tuy nhiên, việc quán triệt và thực hiện chiến lược công tác thanh niên theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 - khóa VII ở một số cấp ủy, tổ chức Đảng và chính quyền chưa được xuyên suốt, đồng bộ; một số cấp ủy, tổ chức Đảng chưa nhận thức sâu sắc yêu cầu và nội dung công tác thanh niên trong thời kỳ mới, chưa thấy đây là nhiệm vụ quan trọng của cả hệ thống chính trị nên còn xem nhẹ công tác thanh niên; đồng thời, hiểu và giải quyết các vấn đề liên quan đến thanh niên còn chủ quan, hời hợt, chưa thể hiện đúng mức tư tưởng quan điểm của Đảng về công tác thanh niên. Công tác tập hợp thanh niên của Đoàn Thanh niên Cộng sản và Hội Liên hiệp Thanh niên còn yếu. Chất lượng đoàn viên và một số tổ chức cơ sở đoàn chưa cao; nhiều cán bộ đoàn chưa qua đào tạo, trình độ các mặt còn thấp; số thanh niên đứng ngoài tổ chức còn đông; một số thanh niên nhận thức chính trị hạn chế, thiếu ý thức rèn luyện, sống thực dụng, ích kỷ, đua đòi, vướng vào các tệ nạn và phạm pháp. Tỷ lệ thanh niên thất nghiệp còn nhiều, sự phân hóa xã hội trong thanh niên ngày càng tăng; các thế lực thù địch có nhiều thủ đoạn lôi kéo thanh niên, tập hợp thành các đội nhóm nằm ngoài ảnh hưởng của tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản, Hội Liên hiệp Thanh niên.
Để phát huy những kết quả đạt được, khắc phục những tồn tại, yếu kém và nhằm tiếp tục thực hiện thắng lợi Nghị quyết Trung ương 4 (khóa VII), Nghị quyết 16-NQ/TU của Thành ủy (khóa V), từ nay đến năm 2005 Ban Thường vụ Thành ủy - khóa VII tập trung lãnh đạo thực hiện một số nhiệm vụ chủ yếu như sau :
I. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ CÔNG TÁC THANH NIÊN TỪ NAY ĐẾN NĂM 2005 :
1/ Tiếp tục quán triệt sâu sắc Nghị quyết Trung ương 4 (khóa VII) và Nghị quyết 16-NQ/TU của Thành ủy (khóa V) về công tác thanh niên trong tình hình mới trong toàn hệ thống chính trị Thành phố; khẳng định nhận thức về vai trò của thanh niên là lực lượng xung kích, nòng cốt trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa Thành phố.
2/ Các cấp ủy, tổ chức Đảng và chính quyền phải xây dựng chương trình công tác thanh niên, đặt vấn đề thanh niên và công tác thanh niên ở vị trí trung tâm trong chiến lược phát triển nguồn nhân lực của Thành phố; phải xem công tác thanh niên, công tác Đoàn Thanh niên Cộng sản là một bộ phận quan trọng của công tác xây dựng Đảng. Cả hệ thống chính trị phải có trách nhiệm chăm lo giáo dục, rèn luyện thanh niên, tạo sự chuyển biến mới, có tính đột phá trong công tác thanh niên trong những năm tới.
3/ Đẩy mạnh công tác giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, giáo dục truyền thống cách mạng của dân tộc, của Đảng cho thanh niên bằng nhiều hình thức sinh động, đa dạng; bồi dưỡng để hình thành một lớp thanh niên yêu nước, có bản lĩnh chính trị vững vàng, tin tưởng vững chắc vào lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, tự tôn dân tộc, tinh thần quốc tế chân chính, chấp hành pháp luật, sống có trách nhiệm đối với bản thân, gia đình và cộng đồng; đề cao tinh thần ham học hỏi, chí tiến thủ, tự thân lập nghiệp, không cam chịu đói nghèo, lạc hậu.
4/ Chăm lo, phát triển và phát huy tài năng trong thanh niên; tạo điều kiện cho thanh niên học tập nâng cao trình độ văn hóa, kiến thức, chuyên môn, tay nghề; có cơ chế, chính sách giải quyết việc làm, tạo vốn cho thanh niên mưu sinh, lập nghiệp; xây dựng cơ sở vật chất các trung tâm văn hóa, thể dục thể thao, giúp thanh niên rèn luyện, nâng cao thể chất; lãnh đạo phát triển các phong trào hành động cách mạng trong thanh niên, khơi sức sáng tạo, khả năng cống hiến để thanh niên vươn lên chiếm lĩnh những đỉnh cao khoa học, kỹ thuật, đi đầu trong việc giải quyết những vấn đề bức bách của Thành phố.
5/ Xây dựng Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh vững mạnh về tư tưởng, tổ chức và thường xuyên đổi mới nội dung, phương thức hoạt động là nhiệm vụ chiến lược. Trên cơ sở đó, mở rộng mặt trận đoàn kết tập hợp thanh niên thông qua Hội Liên hiệp Thanh niên, Hội Sinh viên Thành phố; chú trọng tập hợp giáo dục đối tượng thanh niên công nhân, thanh niên lao động, thanh niên nhập cư, thanh niên chậm tiến. Tăng cường bồi dưỡng, giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng.
II.- GIẢI PHÁP THỰC HIỆN :
1/ Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên :
- Các cấp ủy, tổ chức Đảng tổ chức quán triệt sâu sắc trong toàn bộ hệ thống chính trị những quan điểm, tư tưởng của Đảng để có nhận thức thống nhất, đồng bộ về tầm quan trọng của công tác thanh niên trong tình hình mới; xây dựng chương trình cụ thể thực hiện công tác thanh niên từ nay đến năm 2005; giao Đoàn Thanh niên Cộng sản thực hiện một số nhiệm vụ phù hợp với đặc điểm của tổ chức Đoàn và chủ trương chung của Thành phố, quy định thời gian thực hiện, có kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện.
- Định kỳ hàng tháng, quý, cấp ủy làm việc với Ban Thường vụ Đoàn Thanh niên Cộng sản cùng cấp để kiểm điểm công tác, kịp thời chỉ đạo, lãnh đạo công tác thanh niên. Bí thư chi bộ thường xuyên gặp gỡ, tiếp xúc với thanh niên, đoàn viên ưu tú để nắm và giải quyết những tâm tư, nguyện vọng chính đáng, động viên thanh niên phấn đấu vươn lên. Phân công đảng viên lớn tuổi, có kinh nghiệm tham gia giáo dục chính trị, truyền thống cho thanh niên; vận động, giáo dục thanh niên chậm tiến; trực tiếp bồi dưỡng đoàn viên ưu tú để kết nạp Đảng. Đảng viên phải vận động con, cháu mình tham gia hoạt động Đoàn - Hội ở khu phố, ấp, đơn vị đang công tác.
- Tập trung xây dựng, củng cố tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản ở cơ sở vững mạnh, nhất là chi đoàn khu phố, ấp; đặc biệt quan tâm xây dựng lực lượng nòng cốt tổ chức Đoàn - Hội ở các địa bàn dân cư có đông đồng bào có đạo, dân tộc thiểu số, trong các đơn vị kinh tế ngoài quốc doanh.
- Thường xuyên thực hiện công tác quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng cán bộ Đoàn, coi trọng trang bị nghiệp vụ thanh vận, lý luận chính trị, công tác dân tộc, tôn giáo và an ninh chính trị... cho cán bộ Đoàn. Ban Thường vụ Thành Đoàn phối hợp chặt chẽ với Ban Tổ chức Thành ủy, các cấp ủy trong công tác tuyển chọn, điều động, bố trí cán bộ Đoàn; ưu tiên bố trí cán bộ trẻ, giỏi làm công tác Đoàn, nhất là ở phường, xã.
- Thành ủy hỗ trợ kinh phí cho các tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản thuộc các đảng ủy không có chính quyền cùng cấp; có biên chế cán bộ Đoàn chuyên trách ở các khu chế xuất, khu công nghiệp và các đơn vị kinh tế ngoài quốc doanh có quy mô lớn; hằng năm tuyên dương cán bộ, đoàn viên thanh niên đạt thành tích xuất sắc trong các lĩnh vực.
2/ Nâng cao hiệu quả chăm lo của các cấp chính quyền Thành phố đối với công tác thanh niên :
- Các cấp chính quyền và các sở, ngành Thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ, đặc thù của đơn vị để xây dựng chương trình công tác thanh niên; chú ý nâng cao chất lượng các chương trình liên tịch với Đoàn Thanh niên Cộng sản, quan tâm và kịp thời giải quyết những kiến nghị, đề xuất của Đoàn Thanh niên Cộng sản trong công tác thanh niên.
- Ủy ban Nhân dân Thành phố, quận - huyện, phường - xã mạnh dạn giao cho Đoàn Thanh niên Cộng sản đảm nhận một số chương trình, công trình kinh tế - xã hội cụ thể trên địa bàn; đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình đáp ứng nhu cầu học tập, sinh hoạt, giải trí lành mạnh của thanh niên Thành phố. Phấn đấu đến 2005, tất cả các quận - huyện đều có trung tâm hoạt động thanh thiếu niên, phường - xã có tụ điểm sinh hoạt văn hóa.
- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đẩy mạnh hơn nữa công tác đào tạo nghề, đầu tư, nâng cấp trang thiết bị cho các trung tâm dạy nghề và trường trung học nghề của Thành phố; có những giải pháp hỗ trợ các trung tâm, Văn phòng giới thiệu việc làm của Thành Đoàn và các quận, huyện...
- Sở Giáo dục - Đào tạo thực hiện đa dạng các loại hình đào tạo, tạo điều kiện thuận lợi cho thanh thiếu niên, nhất là thanh niên công nhân, thanh niên ngoại thành tham gia học tập, nâng cao trình độ học vấn; hỗ trợ Thành Đoàn thực hiện chương trình phổ cập trung học cơ sở cho thanh niên; chú ý dạy chữ đi đôi với dạy người.
- Sở Văn hóa - Thông tin phối hợp với các cơ quan văn hóa, báo chí, đài phát thanh, đài truyền hình phát hiện, tuyên dương những điển hình tốt trong thanh niên; ưu tiên phát hành các chương trình, ấn phẩm văn hóa mang tính giáo dục và thẩm mỹ cao; tạo điều kiện, phát huy vai trò của văn nghệ sĩ trong sáng tác, thể hiện những tác phẩm lành mạnh cho thanh niên; tăng cường quản lý, kiểm soát để loại trừ các chương trình, nội dung và thông tin quảng cáo không có tác dụng giáo dục hoặc đi ngược lại quan điểm xây dựng và phát triển một nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc; phối hợp với tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản tổ chức các sân chơi lành mạnh, các chương trình văn hóa chất lượng cao thanh niên.
3/ Chăm lo xây dựng Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh vững mạnh về tư tưởng và tổ chức :
- Đoàn Thanh niên Cộng sản chủ động phối hợp với các Trung tâm giáo dục chính trị quận - huyện có kế hoạch cho đoàn viên, thanh niên học tập chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và những bài lý luận chính trị cơ bản; tổ chức nhiều hình thức tuyên truyền đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, truyền thống cách mạng; đổi mới hình thức giáo dục phù hợp với từng đối tượng thanh niên.
- Mở rộng và phát huy mạnh mẽ các phong trào hành động cách mạng của tuổi trẻ Thành phố; tập trung xung kích thực hiện các vấn đề bức bách của Thành phố như : phòng chống tội phạm, quản lý trật tự xã hội, cải cách hành chánh và đấu tranh chống tham nhũng. Động viên đoàn viên, thanh niên thi đua học tập, nghiên cứu khoa học và lao động sản xuất, kinh doanh nhằm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị, góp phần thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố giai đoạn 2001 - 2005.
- Phát huy vai trò của Đoàn Thanh niên Cộng sản trong việc đại diện cho nhu cầu, lợi ích chính đáng, hợp pháp của thanh niên, tích cực bảo vệ lợi ích thanh niên trước pháp luật và công luận.
- Mở rộng mặt trận đoàn kết tập hợp thanh niên, đa dạng các loại hình hoạt động, với các nội dung thiết thực, hấp dẫn để thu hút thanh niên nhiều hơn, nhất là thanh thiếu niên còn đứng ngoài tổ chức Đoàn - Hội.
- Thường xuyên củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng tổ chức, hoạt động của cơ sở đoàn, chi đoàn khu phố, ấp, xí nghiệp, doanh nghiệp, trường học để thực sự trở thành môi trường rèn luyện đoàn viên, thanh niên.
- Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn về lý luận chính trị, năng lực công tác Đoàn. Ban Thường vụ Thành Đoàn cần chủ động phối hợp với trường Cán bộ Thành phố tổ chức đào tạo từ trung cấp chính trị trở lên cho cán bộ Đoàn. Phấn đấu đến hết năm 2005, tất cả cán bộ Đoàn từ phường - xã trở lên đều đạt trung cấp nghiệp vụ thanh vận và trung cấp lý luận chính trị; riêng Ban Thường vụ Quận, Huyện Đoàn, Đoàn tương đương và Thành Đoàn phải đạt cao cấp chính trị.
4/ Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân tăng cường phối hợp, hỗ trợ tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản làm tốt công tác thanh niên :
- Tiếp tục phát huy các nghị quyết liên tịch giữa Đoàn Thanh niên Cộng sản với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội trong công tác thanh niên; nhất là công tác giáo dục truyền thống, đạo đức, lối sống, lý tưởng cộng sản để hình thành nhân cách cho thế hệ trẻ trong sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa, con đường đi lên chủ nghĩa xã hội.
- Huy động đoàn viên thanh niên tham gia thực hiện thành công cuộc vận động "toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư", tích cực thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, góp phần xây dựng môi trường xã hội lành mạnh.
III.- TỔ CHỨC THỰC HIỆN :
1/ Các cấp ủy, tổ chức Đảng căn cứ nghị quyết này để xây dựng chương trình thực hiện; Ban Cán sự Đảng Ủy ban Nhân dân Thành phố chỉ đạo ban hành các văn bản cụ thể hóa nghị quyết và chỉ đạo các ngành, các cấp chính quyền xây dựng chương trình hành động cho từng năm, tạo ra những bước chuyển rõ rệt đối với phong trào thanh niên và chất lượng sự phát triển thanh niên Thành phố.
2/ Ban Tư tưởng - Văn hóa Thành ủy giúp Ban Thường vụ Thành ủy phổ biến quán triệt nghị quyết này; Ban Dân vận Thành ủy chịu trách nhiệm theo dõi đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nghị quyết, phối hợp với Ban Thường vụ Thành Đoàn thường xuyên phản ánh và đề xuất với Ban Thường vụ Thành ủy kịp thời có chỉ đạo giải quyết những phát sinh, vướng mắc.
T/M BAN THƯỜNG VỤ THÀNH ỦY
PHÓ BÍ THƯ THƯỜNG TRỰC
Võ Văn Cương