Trong những năm qua, các cấp ủy luôn quan tâm lãnh đạo, chính quyền, mặt trận và đoàn thể chính trị - xã hội chỉ đạo công tác theo dõi, quản lý, giáo dục, giúp đỡ dạy nghề, tạo việc làm cho người được đặc xá trở về tái hòa nhập cộng đồng, xóa bỏ mặc cảm, làm ăn lương thiện, hạn chế tái phạm tội và vi phạm pháp luật. Tuy nhiên, quá trình tổ chức thực hiện có nơi chưa phát huy hết trách nhiệm của các cấp, các ngành, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân; vẫn còn tình trạng chưa nắm chắc tình hình, diễn biến của số người được đặc xá về cư trú tại địa phương, chưa dành kinh phí cần thiết để chi cho công tác hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng, làm ảnh hưởng đến ngăn ngừa nguy cơ tái phạm của số người này.

Ngày 20 tháng 7 năm 2013, Chủ tịch Nước ban hành Quyết định số 1251/2013/QĐ-CTN về đặc xá 2013 nhân dịp Quốc khánh 02 tháng 9 năm 2013, dự kiên sẽ có khoảng 1.000 người tái hòa nhập tại thành phố Hồ Chí Minh. Để lãnh đạo triển khai thực hiện tốt công tác tiếp nhận, quản lý, giáo dục, giúp đỡ người được đặc xá, người chấp hành xong hình phạt tù, Ban Thường vụ Thành ủy yêu cầu :

1. Các cấp ủy đảng, đảng đoàn, ban cán sự đảng quán triệt nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, của đảng viên về chính sách nhân đạo và khoan hồng của Đảng và Nhà nước để đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tội phạm; xác định công tác tiếp nhận, quản lý, giáo dục, giúp đỡ người được đặc xá năm 2013 là một trong những nhiệm vụ cần quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện đạt mục đích, yêu cầu; thường xuyên kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện của các cấp chính quyền, các ngành có liên quan, của mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội trong công tác tiếp nhận, quản lý, giáo dục, giúp đỡ người được đặc xá, người chấp hành xong hình phạt tù tái hòa nhập cộng đồng, trên cơ sở danh sách người được đặc xá, người chấp hành xong hình phạt tù đợt 02 tháng 9 năm 2013.

2. Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo Ủy ban nhân dân thành phố xây dựng chương trình, kế hoạch và phân công nhiệm vụ cụ thể cho chính quyền các cấp, các ngành, các cơ quan, tổ chức xã hội ở địa phương thực hiện có hiệu quả Hướng dẫn số 164/HDTVĐX ngày 23 tháng 7 năm 2013 của Hội đồng tư vấn đặc xá năm 2013 về triển khai thực hiện Quyết định số 1251/2013/QĐ-CTN của Chủ tịch nước về đặc xá năm 2013 và Nghị định số 80/2011/NĐ-CP ngày 16 tháng 9 năm 2011 của Chính phủ quy định các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù, trong đó có người được đặc xá.

Phối hợp với Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội, các doanh nghiệp tại địa phương theo dõi, quản lý, giáo dục, giúp đỡ dạy nghề, tạo việc làm cho người được đặc xá trở về tái hòa nhập cộng đồng, xóa bỏ mặc cảm, hỗ trợ, khuyến khích làm ăn lương thiện, hạn chế tái phạm tội và vi phạm pháp luật. Đổi với những người được đặc xá có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn thì vận động các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, các doanh nghiệp quan tâm, giúp đỡ cho vay vốn làm ăn, ổn định cuộc sống, hòa nhập cộng đồng; đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân để xóa bỏ mặc cảm, kỳ thị đối với người được đặc xá, người đã chấp hành xong án phạt tù.

3. Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội thành phố, Ban Thường vụ Thành Đoàn chỉ đạo Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp chủ động phối hợp với các tổ chức thành viên và các cơ quan có liên quan tuyên truyền, phổ biến chủ trương về đặc xá năm 2013; phối hợp với chính quyền địa phương cùng cấp tiếp tục giáo dục, giúp đỡ người được đặc xá tái hòa nhập cộng đồng, tạo việc làm, ổn định cuộc sống và trở thành người có ích cho xã hội, phòng ngừa tái phạm tội và vi phạm pháp luật; giám sát hoạt động của cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền trong việc thực hiện công tác đặc xá năm 2013 theo quy định của pháp luật và các văn bản hướng dẫn của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

4. Ban Thường vụ Đảng ủy Công an thành phố chỉ đạo công an các quận, huyện chủ động phối hợp mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội, các ban, ngành tham mưu cấp ủy, chính quyền về công tác đặc xá năm 2013 và thường xuyên phát hiện, bôi dưỡng các tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt trong thực hiện việc quản lý, giáo dục, giúp đỡ dạy nghề, tạo việc làm cho người được đặc xá trở về tái hòa nhập cộng đồng, qua đó kịp thời đề xuất khen thưởng, động viên những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc.

5. Ban Nội chính Thành ủy chủ trì, phối hợp với các ban Thành ủy, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy và các cơ quan có liên quan theo dõi việc triển khai thực hiện Thông tri này; báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy kết quả thực hiện theo quy định.

Thông tri này được phổ biến đến chi bộ.