Qua gần 2 năm thực hiện Kết luận số 62-KL/TW ngày 08 tháng 12 năm 2009 của Bộ Chính trị ''về tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội'', nhận thức của nhiều cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp của thành phố bước đầu đã có những chuyển biến tích cực; vai trò, vị trí của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội thành phố tiếp tục được khẳng định và nâng cao; hệ thống tổ chức từ thành phố đến cơ sở đã được quan tâm củng cố, kiện toàn. Các cuộc vận động, các phong trào hành động cách mạng, phong trào thi đua yêu nước do Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội thành phố phát động được đông đảo nhân dân thành phố tích cực hưởng ứng, sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc trong xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và thành phố được tăng cường, phát huy. Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp thành phố đã bám sát tôn chỉ, mục đích hoạt động của tổ chức mình, thực hiện ngày càng tốt hơn chức năng người đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, hội viên và nhân dân, là chỗ dựa để nhân dân thành phố phát huy quyền làm chủ, tham gia ý kiến xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh; qua thực hiện chức năng giám sát đã kiến nghị với các cấp ủy, chính quyền giải quyết kịp thời nhiều vấn đề bức xúc của nhân dân; chú trọng đẩy mạnh hoạt động tại cơ sở, phối hợp vận động, tập hợp, giáo dục các đối tượng chậm tiến, lạc hậu đạt một số kết quả.

Tuy nhiên, nhận thức, sự quan tâm và việc đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội của một số cấp ủy còn hạn chế; nội dung, phương thức hoạt động của một số mặt trận, đoàn thể chính trị - xã hội có mặt chậm đổi mới so với yêu cầu nhiệm vụ; công tác tuyên truyền, vận động, tổ chức các phong trào hành động cách mạng chưa đi vào chiều sâu, có nơi chưa bám sát chức năng, nhiệm vụ chính trị của tổ chức mình; công tác kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội ở một số nơi vẫn còn hạn chế; việc phát triển đoàn thể chính trị - xã hội trong các doanh nghiệp, nhất là khu vực kinh tế tư nhân, khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài còn chậm; chậm thực hiện việc luân chuyển cán bộ công tác ở Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội sang công tác Đảng, quản lý Nhà nước. Chưa quan tâm làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ làm ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động của một số mặt trận tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội.

1. Các cấp ủy đảng, đảng đoàn, ban cán sự đảng:

1.1 Cần tiếp tục quán triệt nâng cao nhận thức về vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền và toàn hệ thống chính trị về nhiệm vụ lãnh đạo, xây dựng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội trong tình hình mới theo Kết luận số 62-KL/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội gắn với quán triệt và tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội IX Đảng bộ thành phố và đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2010 - 2015. Nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng, tính tiền phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên, phát huy tính năng động, sáng tạo của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội.

1.2. Nghiên cứu bổ sung, điều chỉnh quy chế làm việc của các cấp ủy, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý và vai trò làm chủ của nhân dân thông qua Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội, cấp ủy đảng và người đứng đầu thường xuyên tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với nhân dân, lắng nghe ý kiến đóng góp của nhân dân; kịp thời tổng kết thực tiễn, góp phần phát triển lý luận về tổ chức, hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội của thành phố; đưa nội dung lãnh đạo xây dựng Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội vững mạnh thành một trong những tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của tổ chức đảng các cấp.

13. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng về công tác dân vận, công tác mặt trận, đoàn thể chính trị - xã hội và các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, của Thành ủy, Chương trình hành động của Thành ủy về giai cấp, giới, dân tộc, tôn giáo...; tiến hành sơ kết, tổng kết việc đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội và quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác sơ kết, tổng kết việc tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội, tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của mình; định kỳ hàng quý hoặc 6 tháng một lần thường trực cấp ủy làm việc, nghe báo cáo tình hình và định hướng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội.

1.4. Quan tâm kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ hoạt động chuyên trách của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội theo hướng tinh gọn, coi trọng việc kết hợp, phát huy có hiệu quả đội ngũ cán bộ chuyên trách, bán chuyên trách, kiêm nhiệm và cộng tác viên. Làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội có phẩm chất, năng lực và kỹ năng vận động nhân dân, nhất là đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nữ, cán bộ trẻ tuổi, cán bộ và người dân tộc thiểu số, cán bộ công tác vùng có đông đồng bào có đạo...; chú trọng củng cố kiện toàn đội ngũ cán bộ Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội ở cơ sở, địa bàn dân cư, chú trọng thực hiện luân chuyển cán bộ làm công tác Đảng, quản lý Nhà nước sang làm công tác Mặt trận, đoàn thể chính trị - xã hội và cán bộ Mặt trận, đoàn thể chính trị - xã hội sang làm công tác Đảng, quản lý Nhà nước.

2. Ban Cán sự Đảng Ủy ban nhân dân thành phố :

2.1. Chỉ đạo các cấp chỉnh quyền tăng cường công tác dân vận của chính quyền, cụ thể hóa cơ chế phối hợp giữa chính quyền các cấp với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội; chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Quy chế dân chủ ở cơ sở, các quy chế phối hợp, chương trình phối hợp công tác giữa ủy ban nhân dân, các sở, ngành, phòng chuyên môn quận - huyện với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội cùng cấp; quan tâm thực hiện các Luật, Pháp lệnh, Nghị định của Chính phủ liên quan đến Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội và các giới.

2.2. Chỉ đạo các cấp chính quyền đảm bảo điều kiện về cơ sở vật chất và kinh phí hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội phù hợp với thực tiễn công tác vận động nhân dân và các phong trào thi đua yêu nước trong tình hình hiện nay.

2.3. Chỉ đạo chính quyền các cấp, nhất là người đứng đầu định kỳ 6 tháng hoặc một năm làm việc với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội, tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với nhân dân, lắng nghe ý kiến đóng góp, tâm tư, nguyện vọng và kịp thời giải quyết những bức xúc, nguyện vọng chính đáng, hợp pháp của đoàn viên, hội viên và nhân dân; thông qua tiếp xúc, đối thoại để phổ biến, tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, làm cơ sở để nhân dân, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội giám sát công tác dân vận của chính quyền.

2.4. Đối với những dự án, công trình có quy mô lớn hoặc liên quan trực tiếp đến đời sống của nhiều hộ dân khi thực hiện ủy ban nhân dân các cấp cần tổ chức lấy ý kiến góp ý của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội để việc tổ chức triển khai thực hiện dự án, công trình được thuận lợi và tạo sự đồng thuận trong các tầng lớp nhân dân.

3. Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội thành phố, Ban Thường vụ Thành Đoàn chỉ đạo:

3.1. Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp của thành phố xây dựng chương trình, kế hoạch tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động theo hướng nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của mặt trận, đoàn thể mình. Trong đó chú trọng tập trung hướng mạnh các hoạt động tại cơ sở; đa dạng hóa các hình thức hoạt động, tập hợp nhân dân, các giới vào tổ chức theo quy định của pháp luật; nâng cao chất lượng các cuộc vận động, các phong trào hành động cách mạng, phong trào thi đua yêu nước; tăng cường giáo dục truyền thống yêu nước và cách mạng, tiếp tục đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; tiếp tục khắc phục tình trạng hành chính hóa trong hoạt động và đổi mới công tác thi đua của mặt trận, đoàn thể sát với chức năng và tình hình thực tiễn của địa phương, đơn vị.

3.2. Định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết các phong trào, các cuộc vận động do Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội phát động, kịp thời phát hiện và nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến, xây dựng và phát huy có hiệu quả đội ngũ cán bộ chuyên trách, bán chuyên trách, kiêm nhiệm, cộng tác viên, những cá nhân tiêu biểu trong các giới, cơ quan, đơn vị và trong cộng đồng dân cư; định kỳ Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội phối hợp với Ban Tuyên giáo cùng cấp tổ chức khảo sát nắm tình hình, tâm tư, nguyện vọng của đoàn viên, hội viên và nhân dân, tham mưu, kiến nghị với cấp ủy đảng, chính quyền bổ sung chủ trương, chính sách về công tác vận động nhân dân; qua đó, chủ động tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn và cơ quan, đơn vị.

3.3. Mặt trận Tổ quốc quận - huyện, phường - xã, thị trấn chủ động tham mưu với cấp ủy đảng, chính quyền cùng cấp tạo điều kiện để thực hiện tốt chức năng giám sát trong điều kiện thành phố thực hiện thí điểm chủ trương không tổ chức hội đồng nhân dân quận, huyện và phường; phát huy vai trò là đại diện về quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng cho đoàn viên, hội viên, tổ chức gặp gỡ, tiếp xúc, nắm sát diễn biến tư tưởng, đời sống, nhu cầu bức xúc của đoàn viên, hội viên và nhân dân, kịp thời đề xuất với cấp ủy, chính quyền giải quyết.

3.4. Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp xây dựng kế hoạch, đăng ký với cấp ủy đảng, chính quyền đảm nhận thực hiện một số công trình hoặc dự án cụ thể phù hợp với khả năng, chức năng, nhiệm vụ; đồng thời đẩy mạnh các hoạt động xã hội để thu hút, tập hợp lực lượng, xây dựng lực lượng nòng cốt chính trị của mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội.

4. Ban Dân vận Thành ủy chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Thành ủy, Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc thành phố, Đảng đoàn các đoàn thể chính trị - xã hội thành phố, Ban Thường vụ Thành đoàn và các cơ quan liên quan tham mưu Thường trực Thành ủy tổ chức sơ kết rút kinh nghiệm để tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Công văn số 450-CV/TU ngày 23 tháng 12 năm 2008 của Ban Thường vụ Thành ủy ''Về rà soát, đánh giá, quy hoạch, luân chuyển, bố trí cán bộ chủ chốt Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội đến năm 2015''.

5. Giao Ban Tổ chức Thành ủy gắn với kết quả tổng kết hai Nghị quyết của Thành ủy về công tác quy hoạch, luân chuyển cán bộ để tham mưu giúp Ban Thường vụ Thành ủy xây dựng tiêu chuẩn chức danh và đề xuất bổ sung chế độ, chính sách đối với cán bộ Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội ở cơ sở, phù hợp với yêu cầu của thời kỳ đổi mới; tham mưu cơ chế, chính sách phù hợp để phát hiện, thu hút những người có năng lực, phẩm chất, tâm huyết, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ làm công tác vận động quần chúng.

6. Ban Tuyên giáo Thành ủy chỉ đạo các cơ quan báo chí thành phố tăng cường công tác tuyên truyền về vai trò, vị trí, các hoạt động, các phong trào và các cuộc vận động của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội thành phố trong giai đoạn cách mạng hiện nay; phối hợp với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội kịp thời phát hiện, bồi dưỡng và nhân rộng các gương điển hình tiên tiến của tập thể, cá nhân có nhiều thành tích, cách làm hay trong thực hiện các cuộc vận động, các phong trào do Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội thành phố phát động, nhất là các điển hình thực hiện việc học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, góp phần thúc đẩy phong trào thi đua yêu nước của nhân dân thành phố thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ, chính

quyền và nhân dân thành phố đã đề ra.

7. Ban Dân vận Thành ủy chủ trì, phối hợp Văn phong Thành ủy, các ban Thành ủy, Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc thành phố, Đảng đoàn các đoàn thể chính trị - xã hội thành phố, Ban Thường vụ Thành đoàn và các cơ quan liên quan theo dõi, đôn đốc và tổ chức kiểm tra việc thực hiện Thông tri này, định kỳ hàng năm báo cáo tình hình kết quả thực hiện cho Ban Thường vụ Thành ủy và tham mưu Ban Thường vụ Thành ủy tổ chức tổng kết thực hiện thông tri vào quý IV năm 2015.

Thông tri này phố biến đến chi bộ.