- I -

Nhiều năm qua, nhất là từ khi thực hiện đường lối đổi mới của Đảng đến nay, Đảng bộ Thành phố luôn coi trọng việc

xây dựng, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, khơi dậy và phát huy tiềm năng của đồng bào các giới, các dân tộc, tôn giáo đóng góp vào sự nghiệp xây dựng, phát triển và bảo vệ Thành phố; đã có nhiều chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế, chăm lo đời sống nhân dân, đặc biệt là người nghèo và các gia đình chính sách, góp phần hạn chế sự phân hóa giàu nghèo. Đồng thời, triển khai thực hiện khá tốt các chính sách của Đảng và Nhà nước đối với từng giai cấp, từng giới đồng bào Thành phố; tăng cường công tác dân tộc, công tác tôn giáo. Hệ thống chính trị Thành phố không ngừng được củng cố, tăng cường; công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng được tiến hành thường xuyên; bộ máy chính quyền các cấp ngày càng phát huy dân chủ, tăng cường trách nhiệm phục vụ dân; Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội đã tích cực đổi mới nội dung và phương thức hoạt động, phát huy vai trò nòng cốt trong các phong trào hành động cách mạng của quần chúng.
Nhìn chung, khối đại đoàn kết toàn dân ở Thành phố trong những năm qua luôn được củng cố và mở rộng, công tác tôn giáo, dân tộc đạt được kết quả đáng kể, đã tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và là nhân tố bảo đảm giữ vững ổn định chính trị ở Thành phố.
Tuy nhiên, khối đại đoàn kết toàn dân ở Thành phố chưa thật bền chặt; lòng tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước từng lúc, từng nơi bị suy giảm. Đời sống của đồng bào Chăm, Khơme còn nhiều khó khăn; tình hình tôn giáo ở Thành phố còn những nhân tố bất ổn. Mâu thuẫn, tranh chấp trong nội bộ nhân dân, giữa nhân dân và Nhà nước có lúc, cóù nơi nổi lên gay gắt; tiềm lực trong nhân dân chưa đuợc phát huy mạnh mẽ. Tình hình trên có những nguyên nhân chủ yếu sau :

Một là, các cấp ủy, tổ chức đảng chưa quán triệt thật sâu sắc các quan điểm của Đảng về đại đoàn kết toàn dân tộc, về công tác dân tộc và công tác tôn giáo, dẫn tới thực hiện không đầy đủ các nghị quyết, chủ trương của Đảng trong lĩnh vực này.

Hai là, Đảng bộ Thành phố chưa phân tích, đánh giá, dự báo đúng đắn, chính xác tình hình phân hóa, biến động các giai cấp, tầng lớp, các bộ phận dân cư trong điều kiện kinh tế thị trường; chưa nắm bắt kịp thời tâm trạng của quần chúng nhân dân trước những biến động xã hội.

Ba là, mặt trận đoàn kết, tập hợp nhân dân chưa thật rộng rãi và vững chắc. Mặt trận Tổ quốc chưa tập hợp được rộng rãi các nhân sĩ, trí thức, các giới tiêu biểu. Công tác vận động quần chúng tín đồ, chức sắc tôn giáo chưa được đầu tư đúng mức. Các đoàn thể nhân dân chưa thực hiện tốt chủ trương đa dạng hóa các hình thức tập hợp quần chúng, tỷ lệ tập hợp còn thấp.

- II -

Để thực hiện nghiêm túc ba Nghị quyết Trung ương 7 - khóa IX (Về phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc vì dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh và về công tác dân tộc, công tác tôn giáo), Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố đề ra chương trình hành động đến năm 2005 như sau :

I. Tập trung nâng cao nhận thức, thống nhất quan điểm, trách nhiệm của hệ thống chính trị và nhân dân Thành phố về phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, về công tác dân tộc và tôn giáo trong thời kỳ mới. Nâng cao trách nhiệm công dân, xây dựng sự đồng thuận xã hội, đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước.

1/ Về quán triệt nhận thức, thống nhất quan điểm, trách nhiệm của hệ thống chính trị và toàn xã hội về các Nghị quyết Trung ương 7 - khóa IX :

a) Tổ chức đợt học tập quán triệt ba Nghị quyết Trung ương 7 - khóa IX về phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, về công tác dân tộc, về công tác tôn giáo thật sâu rộng cho cả hệ thống chính trị, trong toàn thể đảng viên, đoàn viên, hội viên, cán bộ công chức, chiến sĩ lực lượng vũ trang, chức sắc tôn giáo, dân tộc, nhân sĩõ, trí thức và nhân dân (cuối tháng 6/2003 hoàn thành).

b) Đưa nội dung phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, vấn đề dân tộc, tôn giáo vào chương trình giảng dạy của Trường Cán bộ Thành phố để huấn luyện đảng viên, cán bộ công chức,...

c) Đa dạng hóa hình thức và nâng cao chất lượng giáo dục truyền thống yêu nước, tự hào về Thành phố, trách nhiệm công dân, đạo đức xã hội, đạo đức nghề nghiệp, xây dựng khối đại đoàn kết trong nhân dân.

d) Các phương tiện thông tin đại chúng của Thành phố xây dựng chuyên mục tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân về tinh thần Nghị quyết của Trung ương và Chương trình hành động của Thành ủy.

(Giao cho Ban Tư tưởng - Văn hóa Thành ủy chủ trì phối hợp với Ban Dân vận Thành ủy, Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc Thành phố, Trường Cán bộ Thành phố xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện).

2/ Từ nay đến năm 2005, các phong trào hành động của Thành phố cần hướng vào cổ vũ nhân dân thực hiện các nhiệm vụ : xây dựng Thành phố văn minh, hiện đại; làm kinh tế giỏi; thiết lập trật tự kỷ cương chấp hành pháp luật; thực hiện chương trình mục tiêu 3 giảm; bảo vệâ và phát huy văn hóa dân tộc; xây dựng xã hội học tập... Tập trung đẩy mạnh phong trào “Vì người nghèo”; hướng trọng tâm các phong trào hành động về cơ sở thông qua cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng cuộc sống văn hóa ở khu dân cư”, phong trào người tốt việc tốt, chú trọng phát huy các phong trào nhân dân tự quản ở cơ sở.

(Giao cho Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Thành phố chủ trì phối hợp với các đoàn thể nhân dân và các hội quần chúng xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện).

II. Điều chỉnh, bổ sung, xây dựng những nhiệm vụ mới đối với các giai cấp, các giới, các tầng lớp nhân dân cho phù hợp với yêu cầu phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, công tác dân tộc và công tác tôn giáo ở Thành phố trong thời kỳ mới.

1/ Tổng kết thực hiện Chương trình 17-CTr/TU và có Nghị quyết chuyên đề của Thành ủy về xây dựng giai cấp công nhân trong thời kỳ mới. Chú trọng các vấn đề : ổn định việc làm, chế độ bảo hiểm xã hội, nhà ở cho công nhân; chăm lo đời sống tinh thần, nâng cao trình độ học vấn, tay nghề cho công nhân; nâng cao hiểu biết pháp luật, giác ngộ giai cấp, bản lĩnh chính trị và ý thức làm chủ của công nhân trong thời kỳ mới. Xây dựng Công đoàn thực sự là tổ chức chính trị – xã hội rộng lớn của công nhân và người lao động.

(Giao cho Ban Dân vận Thành ủy chủ trì phối hợp với Đảng đoàn Liên đoàn Lao động Thành phố chuẩn bị nội dung trình Thường trực Thành ủy trong tháng 5/2003).

2/ Tiếp tục thực hiện Chương trình hành động 05-NQ/TU của Thành ủy về “Đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp – nông thôn thời kỳ 2001 – 2010”. Chú trọng các vấn đề : nghiên cứu, đánh giá sự biến đổi của giai cấp nông dân, trên cơ sở đó có chính sách giúp nông dân chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp. Đẩy mạnh thực hiện xóa đói giảm nghèo trong nông dân, xây dựng đời sống văn hóa – xã hội và phát triển nguồn nhân lực ở nông thôn.

(Giao cho Ban chỉ đạo nông nghiệp - nông thôn Thành phố chủ trì phối hợp Đảng đoàn Hội Nông dân Thành phố xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện).

3/ Tăng cường đoàn kết, tập hợp đội ngũ trí thức Thành phố (kể cả trí thức kiều bào), nhằm phát huy cao nhất tiềm lực của đội ngũ trí thức vào việc thực hiện các nhiệm vụ kinh tế – xã hội của Thành phố. Tiếp tục đẩy mạnh chương trình đào tạo đội ngũ trí thức trẻ có trình độ cao cho Thành phố.

(Giao cho Ban Tổ chức chính quyền Thành phố chủ trì phối hợp với Ban Tổ chức Thành ủy, Đảng đoàn Liên hiệp Hội Khoa học - Kỹ thuật, Đảng đoàn Liên hiệp các Hội Văn học – Nghệ thuật xây dựng cơ chế phát hiện, đào tạo, sử dụng và đãi ngộ xứng đáng nhân tài; phát huy vai trò tư vấn, phản biện và giám định xã hội của đội ngũ trí thức Thành phố, trình Thường trực Thành ủy vào quý III/2003).

4/ Tập trung thực hiện tốt Nghị quyết 08-NQ/TU của Thành ủy về công tác thanh niên trong tình hình mới. Chú trọng các vấn đề : chăm lo việc học, việc làm, nâng cao giác ngộ lý tưởng cộng sản, phát triển tài năng và quyền lợi chính trị cho thanh niên. Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, đáp ứng nhu cầu vui chơi giải trí của thanh niên. Mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên, tập hợp và chăm sóc thiếu nhi; xây dựng Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh vững mạnh, đủ sức làm nòng cốt trong mặt trận thanh niên.

(Giao cho Ban Thường vụ Thành Đoàn xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện).

5/ Tiến hành tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 04-NQ/TW của Bộ Chính trị về “Công tác phụ nữ trong tình hình mới”; trên cơ sở đó có chủ trương, giải pháp tiếp tục thực hiện các mục tiêu quốc gia vì sự tiến bộ của phụ nữ, phát huy mạnh mẽ vai trò phụ nữ trong các hoạt động xã hội, trong việc xây dựng gia đình văn hóa mới, tăng cường tập hợp phụ nữ các giới.

(Giao cho Ban Dân vận Thành ủy chủ trì phối hợp với Đảng đoàn Hội Phụ nữ Thành phố chuẩn bị nội dung trình Thường trực Thành ủy cuối tháng 9/2003).

6/ Tiếp tục phát huy bản chất và truyền thống “Bộ đội cụ Hồ” của lực lượng cựu chiến binh trong xây dựng và bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ, giáo dục truyền thống yêu nước và cách mạng cho thế hệ trẻ; tăng cường các hoạt động tương trợ, giúp nhau cải thiện đời sống.

7/ Các cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể quần chúng bằng nhiều nguồn lực tiếp tục đẩy mạnh việc chăm lo thực hiện tốt các chế độ, chính sách đối với những người có công với nước; phấn đấu đến cuối năm 2003, nâng mức sống tối thiểu của các gia đình chính sách bằng với mức trung bình của xã hội.

8/ Chăm sóc người cao tuổi về sức khỏe, hưởng thụ văn hóa; phát huy trách nhiệm người cao tuổi trong xây dựng gia đình và xã hội : giáo dục con cháu, xây dựng nếp sống lành mạnh ở khu dân cư. Quan tâm các phụ lão nghèo, neo đơn; đến hết năm 2005, không còn tình trạng người già, trẻ em sống lang thang trên đường phố.

9/ Tăng cường các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm, xúc tiến thương mại, nâng cao sức cạnh tranh trên thị trường trong và ngoài nước. Tôn vinh những nhà doanh nghiệp giỏi, làm ăn đúng pháp luật, tích cực công tác xã hội.

Đổi mới tổ chức và hoạt động của Hiệp hội Công thương và các hội ngành nghề cho phù hợp với yêu cầu mới. Phát huy vai trò tư vấn, phản biện của Hiệp hội và các hội ngành nghề trên lĩnh vực kinh tế. Tạo điều kiện cho Hiệp hội và các hội ngành nghề tham gia một số công việc Nhà nước (đánh giá chất lượng sản phẩm, tham vấn hành nghề v.v…).

(Giao cho Ban Dân vận Thành ủy chủ trì phối hợp với Đảng đoàn Hiệp Hội Công thương Thành phố có kế hoạch thực hiện trong tháng 6/2003).

10/ Đối với đồng bào các dân tộc :

a) Tiếp tục thực hiện phương hướng, nhiệm vụ của Thành ủy về tăng cường công tác người Hoa trong tình hình mới.

b) Đối với đồng bào các dân tộc Chăm và Khơme :

- Các Quận, Huyện ủy, Đảng ủy phường, xã nơi có đồng bào Chăm, Khơme cần chỉ đạo chính quyền có kế hoạch cụ thể với các giải pháp đặc biệt ưu tiên nhằm giải quyết dứt điểm các hộ còn trong diện xóa đói giảm nghèo và hoàn thành xây dựng nhà tình thương trong năm 2004; tổ chức dạy nghề miễn phí, ưu tiên giúp đỡ giới thiệu việc làm cho người lao động; giải quyết tình trạng suy dinh dưỡng cho trẻ em; chăm sóc sức khỏe, điều trị bệnh miễn phí cho người Chăm, Khơme nghèo.

- Ủy ban Nhân dân Thành phố chỉ đạo các ngành, địa phương thực hiện :

+ Miễn toàn bộ học phí cho học sinh từ mẫu giáo đến hết cấp 3, vận động số trẻ trong độ tuổi vào các trường mẫu giáo, trợ cấp kinh phí cho các trẻ học mẫu giáo để quen dần ngôn ngữ phổ thông chuẩn bị vào cấp 1. Tiếp tục mở lớp học tình thương, phổ cập phổ thông cơ sở cho số thiếu niên chưa đi học, bỏ học. Giúp đỡ kinh phí, sách tập cho các lớp học tiếng dân tộc do cộng đồng tổ chức.

+ Có chương trình sưu tập, bảo tồn và phát triển các loại hình văn hóa - nghệ thuật đặc sắc của dân tộc Chăm, Khơme.

11/ Đối với đồng bào có đạo :

- Ban Dân vận Thành ủy, Ban Tôn giáo Thành phố phối hợp các cơ quan có liên quan thực hiện các nhiệm vụ : tổ chức sơ kết công tác vận động quần chúng có đạo nhằm đổi mới nội dung, phương thức và hình thức vận động phù hợp với đặc điểm của tín đồ và chức sắc từng tôn giáo (hoàn thành trong tháng 12/2003). Nâng cao hiệu lực hoạt động của Ban chỉ đạo công tác tôn giáo của Thành ủy và các quận, huyện ủy.

- Ban Tổ chức Thành ủy chủ trì phối hợp với Ban Tổ chức chính quyền tham mưu cho Ban Thường vụ Thành ủy - Thường trực Ủy ban Nhân dân Thành phố về bộ máy công tác tôn giáo cấp Quận, Huyện; tăng cường bố trí cán bộ có năng lực làm công tác tôn giáo; xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, sử dụng và bảo đảm chế độ chính sách đối với đội ngũ cán bộ làm công tác tôn giáo.

- Ban Tôn giáo Thành phố xây dựng các đề án công tác đối với từng tôn giáo để có định hướng thực hiện thích hợp, lâu dài.

12/ Tiếp tục thực hiện Nghị quyết 08-NQ/TW (khóa VI) và các chính sách gần đây của Đảng và Nhà nước về “Người Việt Nam định cư ở nước ngoài”, nhằm phát huy vai trò của kiều bào trong việc xây dựng quê hương, xây dựng Thành phố. Chú ý các chính sách đầu tư, thu hút chất xám trong trí thức kiều bào. Xây dựng các kênh thông tin hữu hiệu, nhằm giúp kiều bào hiểu biết đúng đắn, kịp thời về tình hình đất nước, Thành phố.

III. Phát huy mạnh mẽ vai trò của chính quyền trong thực hiện đại đoàn kết toàn dân tộc, công tác dân tộc và tôn giáo :

1/ Xây dựng cơ chế lấy ý kiến nhân dân về các chủ trương, quyết sách lớn, quan trọng liên quan trực tiếp đến đời sống nhân dân. Phát huy vai trò tư vấn, phản biện và giám định xã hội của Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân và các hội quần chúng đối với các chủ trương, quyết sách của chính quyền và các cơ quan Nhà nước trên các lĩnh vực.

(Giao cho Ban Dân vận Thành ủy chuẩn bị nội dung trình Ban Thường vụ Thành ủy trong tháng 8/2003).

2/ Trong năm 2003, tiến hành tổng kết 5 năm thực hiện các quy chế dân chủ cơ sở, từ đó mà tiếp tục đẩy mạnh thực hiện nghiêm túc quy chế dân chủ ở 3 loại hình cơ sở (phường - xã - thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp Nhà nước). Chú ý ban hành quy trình công khai hóa về quy hoạch, về các dự án đầu tư xây dựng và về phúc lợi xã hội của các ngành, các cấp trên địa bàn dân cư, để nhân dân biết và thực thi giám sát.

- Chính quyền các cấp phải phối hợp và bảo đảm các điều kiện cần thiết để Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể quần chúng phản ánh trung thực tâm tư và nguyện vọng các tầng lớp nhân dân, tham gia xây dựng các chủ trương, chính sách, vận động nhân dân thực hiện giám sát và xây dựng, bảo vệ chính quyền. Định kỳ kiểm điểm việc thực hiện quy chế phối hợp giữa chính quyền và Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể quần chúng.

- Chính quyền và các cơ quan Nhà nước tập trung giải quyết các vấn đề bức xúc của dân về quy hoạch, trật tự giao thông, xây dựng, ô nhiễm môi trường v.v… Soát xét lại việc xây dựng và ban hành các chủ trương, quyết sách trên các lĩnh vực liên quan đến đời sống nhân dân; trên cơ sở đó, điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu đại đoàn kết toàn dân. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chánh, điều chỉnh, bãi bỏ các thủ tục hành chánh gây phiền hà dân; giải quyết tốt các khiếu kiện của dân.

- Bảo đảm sử dụng đúng mục đích các cơ sở vật chất của tôn giáo hiện do Nhà nước quản lý; tập trung giải quyết khiếu kiện có liên quan tôn giáo, nhất là khiếu kiện về đất đai, cơ sở vật chất; cải tiến thủ tục hành chánh, rút ngắn thời gian tạo thuận lợi khi giải quyết các vấn đề có liên quan tôn giáo, nhất là vấn đề xuất nhập cảnh và cư trú của chức sắc, nhà tu hành (trong phạm vi trách nhiệm của Thành phố). Thường xuyên kiểm tra Ủy ban Nhân dân các quận, huyện, các sở, ngành thực hiện các chương trình chăm lo các dân tộc Hoa, Chăm, Khơme...

- Tổ chức bồi dưỡng chính trị, huấn luyện nghiệp vụ, đạo đức, năng lực công tác dân vận cho cán bộ chính quyền các cấp; chú trọng xây dựng phong cách cán bộ công chức phù hợp với đường lối quần chúng và đạo đức cách mạng “Trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân”, “Nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin”.

- Thực hiện nền nếp kiểm điểm định kỳ cuối năm của cán bộ chủ chốt chính quyền cơ sở, công an trước nhân dân.

(Giao cho Ban Cán sự Đảng Ủy ban Nhân dân Thành phố chỉ đạo triển khai thực hiện).

IV.- Mở rộng và đa dạng hóa các hình thức tập hợp nhân dân. Nâng cao vai trò, vị trí của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân trong thực hiện đại đoàn kết dân tộc, đoàn kết các dân tộc, các tôn giáo :

1/ Tập trung xây dựng Mặt trận dân tộc thống nhất của Thành phố thật sự rộng rãi và vững chắc. Mở rộng tập hợp, đoàn kết các cá nhân tiêu biểu trong các giới trí thức, doanh nhân, tôn giáo, dân tộc, các tổ chức thành viên, các hội đoàn quần chúng; nâng tỷ lệ người ngoài Đảng trong Mặt trận Tổ quốc các cấp. Với tư cách là một liên minh chính trị rộng lớn, Mặt trận Tổ quốc cần phát huy vai trò quan trọng trong thực thi dân chủ, trong các vấn đề kinh tế - xã hội lớn của Thành phố. Tiếp tục xây dựng và củng cố Mặt trận Tổ quốc phường - xã - thị trấn, xây dựng các cộng đồng nhân dân tự quản ở địa bàn dân cư.

2/ Các đoàn thể chính trị - xã hội tiếp tục đa dạng hóa các hình thức tập hợp quần chúng, chú trọng các khu vực ngoài quốc doanh, trí thức, công thương gia, tiểu thương, tiểu chủ. Tăng nhanh tỷ lệ tập hợp của các đoàn thể chính trị - xã hội, chú ý đối tượng chậm tiến, lưng chừng. Các đoàn thể chính trị - xã hội cần tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, đổi mới tư duy về công tác tập hợp quần chúng. Tạo điều kiện cho các hội đoàn quần chúng hình thành và phát triển đúng hướng, đúng luật pháp, đáp ứng nhu cầu chính đáng của các tập thể công dân, góp phần thực hiện chủ trương xã hội hóa của Đảng trên các lĩnh vực đời sống xã hội.

3/ Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội tăng cường công tác vận động quần chúng trong đồng bào tôn giáo, đồng bào dân tộc Hoa, Chăm và Khơme. Lựa chọn những người có uy tín, ảnh hưởng lớn trong tôn giáo, trong cộng đồng dân tộc để bổ sung vào Mặt trận Tổ quốc các cấp; tăng nhanh tỷ lệ tập hợp vào các tổ chức đoàn thể. Tăng cường công tác nắm tâm tư, nguyện vọng chính đáng của quần chúng tín đồ, của dân tộc Hoa, Chăm, Khơme để kịp thời phản ánh, đề xuất với các cấp chính quyền xem xét giải quyết. Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy, cử cán bộ có trình độ, năng lực chuyên trách làm công tác vận động quần chúng có đạo; mỗi đoàn thể chính trị Thành phố đều phải có bộ phận phụ trách công tác dân tộc, có chương trình công tác dân tộc hàng năm.

(Giao cho Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Thành phố và các đoàn thể chính trị - xã hội xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện).

V.- Xây dựng Đảng bộ Thành phố thật sự trong sạch vững mạnh, đủ sức làm hạt nhân nòng cốt trong thực hiện đại đoàn kết toàn dân :

1/ Tập trung xây dựng tổ chức đảng thật sự trong sạch vững mạnh về mọi mặt. Gắn việc lãnh đạo khối đại đoàn kết toàn dân với việc xây dựng, chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2).

2/ Tổ chức kiểm điểm nghiêm túc việc lãnh đạo khối đại đoàn kết toàn dân của Đảng, trước hết là đoàn kết trong nội bộ Đảng; phát huy dân chủ, nghiêm túc thực hiện tự phê và phê bình, nâng cao số lượng và chất lượng việc phân công đảng viên làm công tác quần chúng ở các đơn vị cơ sở (phường, xã, chợ, trường học, xí nghiệp...); khắc phục tư tưởng định kiến, hẹp hòi trong đánh giá, sử dụng con người.

3/ Tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo của Đảng để phát huy hơn nữa vai trò Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể quần chúng. Đặc biệt chú trọng phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Mặt trận Tổ quốc, vừa là hạt nhân lãnh đạo vừa là thành viên của Mặt trận Tổ quốc; tôn trọng nguyên tắc hiệp thương trong tổ chức và hoạt động Mặt trận Tổ quốc; định kỳ và thường xuyên làm việc với Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể quần chúng, tiếp xúc với các giới, giai cấp, nhân sĩ, trí thức… Chăm lo đào tạo cán bộ Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể quần chúng; hình thành khoa dân vận trong Trường Cán bộ Thành phố; bố trí cán bộ đủ tiêu chuẩn sang công tác Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể quần chúng và công tác tôn giáo theo chủ trương luân chuyển cán bộ, qua đó phát hiện những cán bộ tốt để bồi dưỡng, đề bạt vào các lĩnh vực khác.

(Giao cho Ban Tổ chức Thành ủy chủ trì phối hợp với các Ban Thành ủy có liên quan xây dựng kế hoạch cụ thể và triển khai thực hiện).

- III -

CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH

1/ Các cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội căn cứ chương trình hành động của Thành ủy để xây dựng chương trình hành động cụ thể của địa phương, đơn vị mình.

2/ Các cơ quan được giao nhiệm vụ cụ thể trong chương trình hành động này, cần chủ động hoàn thành các nội dung trình Ban Thường vụ Thành ủy - Thường trực Ủy ban Nhân dân Thành phố đúng tiến độ thời gian quy định.

3/ Giao cho Ban Dân vận Thành ủy, Đảng đoàn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Thành phố hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện Chương trình hành động này; định kỳ 6 tháng một lần báo cáo kết quả cho Ban Thường vụ Thành ủy.

T/M BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ

PHÓ BÍ THƯ THƯỜNG TRỰC

VÕ VĂN CƯƠNG