Bài toán quy hoạch, kinh doanh, chỗ đậu xe
Trên thực tế, đa phần các tuyến đường ở TPHCM từ lâu gắn với kinh tế vỉa hè, là nơi giải quyết công ăn việc làm cho nhiều người lao động. Đây là vấn đề mang tính xã hội, nên khi TP muốn lập lại trật tự lòng đường, vỉa hè cần phải tính toán lợi ích hài hòa giữa người dân và công tác đảm bảo trật tự đô thị; có lộ trình cụ thể, có biện pháp để làm sao chuyển đổi, tạo công ăn việc làm mới hoặc có chỗ buôn bán mới đúng quy định cho người dân.
Anh Võ Ái Quốc buôn bán tạp hóa và trông giữ xe ở số nhà 141, đường Nguyễn Trãi, phường Bến Thành, Quận 1 cho rằng: “Việc TP ra quân lập lại trật tự lòng đường, vỉa hè, chúng tôi hết sức đồng tình và ủng hộ. Tuy nhiên, một bộ phận người lao động không có việc làm phải buôn bán nhỏ lẻ làm sinh kế hàng ngày nên khi TP giải tỏa trật tự lòng đường, vỉa hè sẽ bị ảnh hưởng. Do đó, mong chính quyền hỗ trợ vốn để chuyển đổi nghề nghiệp; cũng như với những tuyến đường có vỉa hè rộng nên kẻ vạch sơn quy định cho phép người dân sử dụng tạm để giữ xe, buôn bán”.
Một trong những vấn đề mà người dân đặt ra hiện nay đó là khi giải quyết tình trạng xe để lấn chiếm vỉa hè, lòng đường thì TP cần phải tính toán bố trí các chỗ đậu và giữ xe cho người dân. Bởi lẽ, hiện nay TP còn thiếu chỗ đậu, giữ xe công cộng, nhất là ở khu vực trung tâm TP. Trong khi đó, đối với các dự án bãi đậu xe ngầm trên địa bàn TP lại chậm được triển khai thực hiện. Do đó, khi TP ra quân xử lý tình trạng đậu, đỗ xe trên vỉa hè, dưới lòng đường, không còn cách nào khác tài xế đành cho xe chạy lòng vòng trên đường phố vừa gây ô nhiễm môi trường vừa ùn tắc giao thông.
Anh Trần Thanh Minh là lái xe ngụ tại Quận 12 kiến nghị: “Hiện nay, đường phố TP quá chật hẹp và không có chỗ đậu xe, nếu đậu dưới lòng đường vi phạm sẽ bị xử phạt nặng. Vì vậy, khi TP lập lại trật tự lòng lề đường phải nghiên cứu bố trí chỗ đậu xe cho người dân; xây dựng các bãi đậu xe, cũng như cho phép người dân đậu xe theo giờ và ngày chẵn lẻ có thu phí trên một số tuyến đường rộng đảm bảo an toàn giao thông”.
Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TPHCM Tô Thị Bích Châu cho biết: Qua quá trình triển khai thực hiện việc lập lại trật tự lòng lề đường, dư luận vẫn còn những băn khoăn như: Việc giữ gìn, duy trì kết quả sau khi đoàn công tác đã thực hiện lập lại trật tự lòng lề đường như thế nào. Việc sắp xếp tình trạng buôn bán hàng rong như thế nào. Nếu chính quyền đã bố trí sắp xếp vị trí, địa điểm buôn bán nhưng có đảm bảo không ảnh hưởng đến cuộc sống người dân hay không?...
Cũng theo Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TPHCM Tô Thị Bích Châu, vấn đề hiện nay ở nhiều tuyến đường của TPHCM chính là sự lộn xộn do vỉa hè có chỗ hầu như không có hoặc có thì quá chật hẹp, hàng quán thi nhau lấn chiếm. Nếu được sắp xếp gọn gàng thì dẫu trước mắt có phải dành một phần diện tích vỉa hè cho người dân kinh doanh buôn bán, đường phố vẫn có thể thông thoáng hơn. Việc này không phải dễ, nhưng quyết tâm kiên trì thì có thể làm được. Việc lập lại trật tự lòng lề đường là cần thiết và đề nghị chính quyền phối hợp với MTTQ nghiên cứu sắp xếp tổ chức lại cuộc sống người dân ổn định, có như vậy việc lập lại trật tự đô thị mới bền vững. Đồng thời, chính quyền cần nhanh chóng tính toán quy hoạch đô thị hợp lý, văn minh, sạch đẹp, hiện đại trên toàn TP thì chắc chắn người dân đồng tình ủng hộ và chấp hành đúng quy định.
Đảm bảo cuộc sống cho người dân
Đề cập đến những giải pháp trong công tác quản lý đô thị ở địa phương, Chủ tịch UBND quận Bình Tân Lê Văn Thinh cho rằng, cần tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp đầu tư, phát triển hệ thống trung tâm thương mại, chợ, cửa hàng tiện ích trên địa bàn. Trong đó tập trung phát triển tại các khu vực có điểm, nhóm họp chợ tự phát để giải quyết căn cơ về địa điểm kinh doanh của các hộ dân. Đồng thời, thực hiện mô hình phiên chợ cuối tuần, đưa hàng bình ổn giá trong các khu công nghiệp và tại điểm đông dân cư, nhất là khu vực có buôn bán lấn chiếm lòng lề đường trên địa bàn để thuận tiện cho việc mua sắm cho công nhân và đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, tránh việc ùn tắc giao thông, buôn bán lấn chiếm lòng, lề đường, vỉa hè.
 |
Phó Chủ tịch UBND Phường 8, Quận 10 Huỳnh Bích Chi (bìa phải) tuyên truyền vận động người dân về công tác lập lại trật tự đô thị trên đường Ngô Quyền. |
Đồng tình, Phó Chủ tịch UBND Phường 8, Quận 10 Huỳnh Bích Chi cho hay: Để tạo sự đồng thuận trong nhân dân về việc lập lại trật tự lòng lề đường, vỉa hè, chính quyền địa phương cần thành lập các tổ công tác đi xuống tận các hộ dân kinh doanh tuyên truyền vận động người dân tự tháo dỡ biển hiệu, di dời cây cảnh, cắt các khung bạt lấn chiếm không gian công cộng. Đồng thời, vận động ký cam kết đảm bảo trật tự lòng lề đường. Riêng đối với các tuyến đường có vỉa hè rộng, cho phép các hộ dân buôn bán trong giới hạn cho phép để đảm bảo cuộc sống của người dân. Cùng với đó, trên các tuyến đường, cần tìm kiếm những vị trí hợp lý để làm bãi giữ xe cho người dân.
Liên quan đến tình hình tái lập trật tự lòng lề đường, vỉa hè trên địa bàn TP, mới đây Chủ tịch UBND TP Nguyễn Thành Phong yêu cầu Chủ tịch UBND các quận, huyện phải đảm bảo cơ bản tình hình trật tự lòng lề đường, vỉa hè trên địa bàn phụ trách. Cụ thể, chấn chỉnh tình trạng chợ tự phát, lấn chiếm trái phép vỉa hè, lòng lề đường để tụ tập, buôn bán; rà soát các vị trí đủ điều kiện, để tổ chức các phiên chợ cho người dân buôn bán, đảm bảo cuộc sống nhưng không để ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự và an toàn giao thông tại khu vực. Mặt khác, duy trì, không để tái diễn tình trạng mất trật tự lòng lề đường, vỉa hè sau khi đã tổ chức kiểm tra, xử lý; công tác kiểm tra, xử lý, xử phạt hành vi vi phạm về trật tự lòng lề đường, vỉa hè phải được thực hiện theo đúng trình tự thủ tục quy định; yêu cầu nhắc nhở, thông báo, vận động người vi phạm chấp hành và tự tháo dỡ trước khi tổ chức cưỡng chế, xử lý theo quy định.
Sở Giao thông vận tải TPHCM chủ trì rà soát, nghiên cứu, tham mưu UBND TP sửa đổi, bổ sung những quyết định, văn bản quy phạm pháp luật không còn phù hợp với thực tiễn. Nghiên cứu, tham mưu UBND TP tổ chức phố đi bộ tại một số tuyến đường khu vực trung tâm TP; tập trung chỉ đạo quyết liệt, chấm dứt và không để tái diễn tình trạng “xe dù, bến cóc” trên địa bàn TP; phối hợp với UBND các quận, huyện rà soát hệ thống các trạm dừng đón xe buýt trên địa bàn TP, nhất là tại các nơi tập trung đông người (bệnh viện, trường học, chợ…) để có giải pháp bố trí khoa học, hợp lý, vừa thuận tiện cho hành khách, vừa đảm bảo giao thông thông suốt, an toàn. Viện Nghiên cứu phát triển TP phối hợp với Sở Giao thông vận tải và UBND các quận, huyện khẩn trương xây dựng hoàn thành đề án quy hoạch các khu vực được phép kinh doanh buôn bán, kết hợp với chức năng ở của các nhà mặt tiền đường.
Kiến nghị nâng mức lương cho lực lượng trật tự đô thị Tại hội nghị quán triệt, thực hiện công tác quản lý trật tự đô thị trên địa bàn TP do Thành ủy TPHCM tổ chức mới đây, Ủy ban MTTQ Việt Nam TPHCM và UBND quận Bình Tân kiến nghị TP nâng mức lương tối thiểu cho lực lượng trật tự đô thị các quận, huyện theo mức lương tối thiểu vùng. Bởi lẽ, hiện nay nhân sự của lực lượng này biến động liên tục và rất mỏng; đồng thời do chế độ, chính sách không có nên rất khó tuyển dụng người bổ sung cho lực lượng này. |
* Bài 1: Chuyển biến bước đầu