Kế hoạch nhằm nâng cao chất lượng khám bệnh, chữa bệnh tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tuyến huyện, tuyến xã trên địa bàn TP, giúp người dân dễ dàng tiếp cận và thụ hưởng các dịch vụ y tế; giảm tỷ lệ chuyển tuyến của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tuyến huyện, góp phần giảm quá tải cho bệnh viện tuyến trên; đồng thời, chuyển giao chuyên môn kỹ thuật và đào tạo nhân viên y tế tại chỗ nhằm nâng cao tay nghề cho nhân viên y tế tuyến dưới có khả năng giải quyết độc lập trường hợp bệnh theo phân tuyến kỹ thuật.

UBND TP yêu cầu các đơn vị tuyến TP, tuyến huyện thực hiện cử nhân viên y tế luân phiên xuống tuyến dưới đảm bảo chỉ tiêu về số lượng nhân viên y tế và chất lượng chuyển giao kỹ thuật. Đơn vị tiếp nhận nhân viên y tế đến luân phiên phải đảm bảo các điều kiện về nhân lực, cơ sở vật chất, trang thiết bị và các điều kiện khác để tiếp nhận nhân viên y tế luân phiên từ tuyến trên về hỗ trợ, chuyển giao kỹ thuật.

Đối tượng thực hiện kế hoạch là bác sĩ, điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y (sau đây gọi chung là nhân viên y tế) làm việc trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập trực thuộc Sở Y tế và UBND quận, huyện, TP Thủ Ðức quản lý.

Đối tượng được miễn thực hiện chế độ luân phiên là nhân viên y tế nữ đang mang thai hoặc nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi, nam nuôi con nhỏ một mình dưới 36 tháng tuổi. Nhân viên y tế đã có thời gian công tác ở vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn từ 24 tháng trở lên. Nhân viên y tế có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn: là con duy nhất trong gia đình có bố, mẹ già; người trực tiếp chăm sóc bố, mẹ già yếu hoặc tàn tật ốm đau thường xuyên; có vợ (hoặc chồng) bị tàn tật không có khả năng chăm sóc con cái; bản thân không bảo đảm sức khỏe để công tác xa nhà. Nhân viên y tế là nam quá 55 tuổi, nữ quá 50 tuổi (trừ trường hợp tự nguyện). Các trường hợp đặc biệt khác do thủ trưởng cơ quan, đơn vị xem xét, quyết định đối với nhân viên y tế thuộc quyền quản lý.

Về hình thức, thời gian thực hiện luân phiên có thời hạn, Kế hoạch nêu rõ, việc cử nhân viên y tế đi luân phiên có thời hạn theo hình thức cử cá nhân hoặc theo nhóm chuyên môn. Nhân viên y tế thực hiện chế độ luân phiên có thời hạn với thời gian tối thiểu là 2 tháng, tối đa là 12 tháng (trừ trường hợp tự nguyện đi thời gian dài hơn).

Nhân viên y tế có thể được cử đi luân phiên có thời hạn theo nhiều đợt, ở nhiều nơi theo yêu cầu của tuyến dưới. Mỗi đợt đi luân phiên theo nhu cầu công việc của nơi được cử đến cần bố trí người đến luân phiên làm việc 2 ngày/tuần, 1 tuần/tháng và được cộng dồn thời gian của các đợt để tính tổng thời gian hoàn thành chế độ luân phiên. Thời gian tối đa của mỗi đợt đi luân phiên không quá 60 ngày/đợt.