Trong 01 ngày làm việc, các đại biểu đã làm việc nghiêm túc, trách nhiệm, tập trung xem xét, đánh giá và thảo luận các nội dung quan trọng, đề xuất các giải pháp để tiếp tục công tác phòng chống dịch và thực hiện nhiệm vụ chính trị phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội thành phố, đồng thời chuẩn bị Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Đồng chí Nguyễn Văn Nên, Bí thư Trung Đảng, Bí thư Thành ủy chủ trì và tổng kết Hội nghị. Hội nghị thống nhất đánh giá:

1. Về kinh tế - văn hóa - xã hội thành phố năm 2020

Từ đầu năm 2020 đến nay, đại dịch Covid-19 đã lan truyền trên diện rộng, tốc độ lây nhiễm nhanh, diễn biến phức tạp đã tác động mạnh đến đời sống kinh tế - xã hội của thế giới, của Việt Nam và thành phố nhưng dưới sự chỉ đạo kịp thời của Chính phủ và của Ban Chỉ đạo quốc gia phòng, chống dịch Covid-19, cùng với sự lãnh đạo của Thành ủy, sự điều hành quyết liệt và kịp thời của các cấp chính quyền đã thực hiện nghiêm những chỉ đạo của Trung ương, chủ động, quyết liệt triển khai các giải pháp đồng bộ, bài bản, kịp thời khống chế được dịch Covid-19, không để lây lan. Thành phố cùng với cả nước đã giành được những thắng lợi to lớn trong công tác phòng chống đại dịch Covid-19.

Do ảnh hưởng nặng nề của dịch Covid-19, kinh tế toàn cầu bị ảnh hưởng nghiêm trọng, tăng trưởng kinh tế của Việt Nam suy giảm mạnh, một số tỉnh, thành tăng trưởng âm. Năm 2020, trong tình hình rất khó khăn nhưng với sự phối hợp đồng bộ của cả hệ thống chính trị, sự đồng lòng, chung sức của Nhân dân và các nhà doanh nghiệp, quyết tâm thực hiện “nhiệm vụ kép”, vừa phải thực hiện hiệu quả công tác phòng chống dịch, vừa phải duy trì và phát triển các hoạt động sản xuất - kinh doanh; với những nỗ lực đó, kinh tế thành phố dù tăng trưởng rất thấp nhưng vẫn có những kết quả đáng được ghi nhận.

Kinh tế thành phố tăng trưởng 1,39% so với cùng kỳ; có 7/9 ngành dịch vụ chủ yếu có giá trị gia tăng cao hơn so với cùng kỳ; tổng kim ngạch xuất khẩu tăng 4%, kim ngạch nhập khẩu tăng 1% so với cùng kỳ. Thu ngân sách ước đạt 86,74% dự toán; tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội ước chiếm 35% tổng GRDP. Khu vực nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản tăng 2,66%, giá trị sản xuất ước tăng 2,2% so với cùng kỳ.

Ngay từ đầu năm, cả hệ thống chính trị đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện quyết liệt, hiệu quả Chủ đề “Năm đẩy mạnh hoạt động văn hóa và xây dựng nếp sống văn minh đô thị” với những hoạt động thiết thực, lần đầu tiên thành phố tổ chức chương trình “Đối thoại Văn hóa” với chủ đề “Giải pháp giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa, hướng tới xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh - Thành phố văn hóa” đã được các giới đồng bào đánh giá cao, nội dung chương trình đã thể hiện sự quyết tâm của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân thành phố trong việc giữ gìn, củng cố những phẩm chất đáng quý của con người thành phố, là yếu tố quan trọng để hình thành bản sắc văn hóa Thành phố Hồ Chí Minh.

Các cấp ủy Đảng tích cực triển khai các hoạt động thi đua 200 ngày Chào mừng Đại hội Đảng bộ các quận, huyện và Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XI tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng gắn với những nội dung cụ thể theo từng địa phương, cơ quan, đơn vị. Thành phố đã tổ chức tổng kết thi đua, nhiều nội dung, công trình thi đua để thực hiện các dự án trọng điểm, thực hiện Chỉ thị số 19 và Chỉ thị số 23 của Ban Thường vụ Thành ủy đạt kết quả rất đáng khen ngợi. Việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 19 của Ban Thường vụ Thành ủy đã đem lại những kết quả đáng phấn khởi.

Lĩnh vực văn hóa có nhiều tiến bộ, các hoạt động văn hóa, lễ hội, các sự kiện chính trị được tổ chức trang trọng, đa dạng, phong phú, tạo không khí phấn khởi và mang ý nghĩa giáo dục chính trị. Trong năm 2020, chúng ta đã tổ chức thành công nhiều lễ hội, nhiều sự kiện chính trị, đặc biệt là tổ chức thành công Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025.

Hoạt động giáo dục và đào tạo đảm bảo thực hiện tốt các phương án dạy và học trong điều kiện dịch bệnh lây nhiễm, hoàn thành tốt các hoạt động chuyên môn theo kế hoạch. Công tác y tế đã hoàn thành tốt nhiệm vụ trong hoạt động phòng, chống dịch Covid-19, tiếp tục nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, quản lý các bệnh viện và hệ thống y tế theo hướng thông minh, hiện đại. Công tác chăm lo, hỗ trợ người nghèo, đối tượng chính sách, có công, người có hoàn cảnh khó khăn, neo đơn và trẻ em được thực hiện thường xuyên, góp phần đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố được tăng cường và giữ vững.

Bên cạnh đó, thành phố đã tích cực triển khai xây dựng và trình các cơ quan Trung ương về các Đề án “Tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh”, Đề án “Thành lập thành phố Thủ Đức thuộc Thành phố Hồ Chí Minh trên cơ sở sắp xếp Quận 2, Quận 9 và quận Thủ Đức”; tiến hành xây dựng 51 chương trình, đề án thành phần để triển khai thực hiện 4 Chương trình phát triển thành phố theo dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, chúng ta đang đứng trước nhiều khó khăn, thách thức, một số ngành công nghiệp, dịch vụ giảm sút, có tốc độ tăng trưởng chậm hơn thậm chí tăng trưởng âm so với cùng kỳ; một số nội dung thực hiện Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội như công tác cổ phần hóa, công tác sắp xếp nhà, đất triển khai còn chậm, không phát huy được hết nguồn lực, hiệu quả chưa cao; chính sách thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp còn hạn chế, quỹ đất dành cho công nghiệp chưa đáp ứng, chưa phù hợp với nhu cầu của doanh nghiệp; tỷ lệ giải ngân đầu tư công tuy có tập trung nhưng còn chậm, khả năng khó hoàn thành tỷ lệ phấn đấu đã đề ra; tình hình dịch bệnh, tình hình trật tự an toàn xã hội còn nhiều diễn biến phức tạp.

2. Về Chương trình hành động của Thành ủy thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XI và Chương trình làm việc toàn khóa của Thành ủy và Chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa của Ban Thường vụ Thành ủy khóa XI nhiệm kỳ 2020 - 2025

Hội nghị đã đóng góp nhiều nội dung rất thiết thực và phù hợp với thực tiễn để phục vụ sự nghiệp phát triển thành phố trong 5 năm tới. Giao Ban Thường vụ Thành ủy chỉ đạo các cơ quan tham mưu nghiêm túc tiếp thu bổ sung và hoàn chỉnh Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XI, Chương trình làm việc toàn khóa của Thành ủy và Chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa của Ban Thường vụ Thành ủy khóa XI nhiệm kỳ 2020 - 2025 để sớm triển khai thực hiện.

3. Về nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2021

Trước tình hình đại dịch Covid-19 trên thế giới diễn biến phức tạp, số trường hợp mắc liên tục gia tăng và nguy cơ lây lan vào nước ta là rất lớn, việc xảy ra lây nhiễm ở cộng đồng Thành phố Hồ Chí Minh và có thể ở các địa phương khác là rất cao; Thành phố Hồ Chí Minh quyết tâm thực hiện đúng chỉ đạo của Chính phủ và Ban chỉ đạo quốc gia phòng, chống dịch Covid-19, kiên quyết khống chế và kiểm soát, không để lây lan trong cộng đồng.

Năm 2021 là năm có ý nghĩa rất quan trọng, năm diễn ra Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, bầu cử đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp, là năm đầu triển khai Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XI và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025; thực hiện Đề án tổ chức chính quyền đô thị, Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019 - 2021 gắn với việc thành lập Thành phố Thủ Đức.

Hội nghị thống nhất mục tiêu tổng quát: “Tiếp tục thực hiện mục tiêu kép của Chính phủ đã đề ra, tập trung kiểm soát tốt lây nhiễm dịch bệnh Covid-19 và triển khai có hiệu quả các chương trình hồi phục kinh tế trên các ngành, lĩnh vực; huy động hiệu quả mọi nguồn lực, không ngừng đổi mới, sáng tạo, đẩy mạnh chuyển đổi số, xây dựng Thành phố thông minh; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, xây dựng chính quyền đô thị; chú trọng phát triển văn hóa, nâng cao phúc lợi xã hội, xây dựng gia đình hạnh phúc; giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo quốc phòng - an ninh và trật tự an toàn xã hội”; đồng thời xác định chủ đề thực hiện năm 2021 của thành phố là “Năm xây dựng chính quyền đô thị và cải thiện môi trường đầu tư”.

Một số giải pháp và công việc trọng tâm năm 2021:

(1) Cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy các cấp, nhất là cấp quận, huyện, phường xã chịu trách nhiệm cao nhất về việc tổ chức phòng chống dịch Covid-19 ở địa bàn mình; thực hiện sáng tạo, hiệu quả phương châm 5 tại chỗ, 4 nguyên tắc phòng dịch theo yêu cầu của dịch tễ học (chủ động phòng ngừa sớm; phát hiện kịp thời;  truy vết, cách ly triệt để; điều trị hiệu quả); vận động mỗi người dân, gia đình, cùng chính quyền, cấp ủy tham gia phòng, chống dịch quyết liệt, tiếp tục thực hiện tốt phương châm “Mỗi người dân là một chiến sĩ, mỗi gia đình là một tổ chiến đấu; mỗi quận, huyện là một pháo đài vững chắc phòng chống dịch”.

(2) Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc công tác triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng bộ thành phố. Tập trung triển khai xây dựng và thực hiện các nội dung, chương trình theo kế hoạch 5 năm 2020 - 2025 đã đề ra; phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2021. Xây dựng các nhóm chương trình phát triển Thành phố Hồ Chí Minh trong thời gian tới theo hướng: đổi mới mạnh mẽ công tác quản lý (nhất là việc dẫn dắt, thu hút đầu tư tư nhân và đầu tư nước ngoài, tăng cường đối thoại với doanh nghiệp và bắt kịp nhu cầu xã hội, thi trường quốc tế), đột phá trong phát triển hạ tầng, đẩy mạnh phát triển các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo cùng các sản phẩm chủ lực của thành phố, chương trình phát triển nguồn nhân lực và phát huy văn hóa của Thành phố Hồ Chí Minh; xây dựng không gian văn hóa Hồ Chí Minh và khẳng định văn hóa là nền tảng đồng hành và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

(3) Tiếp tục và kiên trì thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII về công tác xây dựng Đảng. Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên. Nâng cao bản lĩnh chính trị, năng lực lãnh đạo của đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, nhất là người đứng đầu các cấp, xây dựng đội ngũ cán bộ thành phố đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ. Thực hiện nghiêm túc các chủ trương, giải pháp phòng, chống tham nhũng, lãng phí; đổi mới, nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát; nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác giáo dục lý luận chính trị, tuyên truyền, học tập và triển khai các nghị quyết của Đảng phù hợp với điều kiện, đặc thù của đối tượng. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và nhân dân về vai trò, vị trí công tác dân vận trong tình hình mới; tăng cường lãnh đạo đổi mới cụ thể nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội theo hướng thiết thực, cụ thể, tăng cường tạo sự đồng thuận, tập hợp đông đảo các giới, các tầng lớp nhân dân tham gia vào các phong trào thi đua yêu nước. Phát huy mạnh mẽ tính nêu gương, trước hết là sự nêu gương của đội ngũ cán bộ, nhất là người đứng đầu, là cấp ủy, nêu gương từ lời nói đến việc làm, từ chấp hành pháp luật, đến thực hiện những quy định, quy phạm khác.

(4) Về thực hiện chủ đề năm: ngay từ đầu năm 2021 phải ban hành kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện chủ đề năm, tập trung triển khai sắp xếp tổ chức bộ máy một cách khoa học, hợp lý đảm bảo triển khai hiệu lực, hiệu quả công việc. Tập trung triển khai Kế hoạch thực hiện tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố theo Nghị quyết số 131/2020/QH14 và Nghị định hướng dẫn của Chính phủ đảm bảo đúng tiến độ. Triển khai sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và thành lập thành phố Thủ Đức thuộc Thành phố Hồ Chí Minh.

(5) Trong điều kiện dịch bệnh còn kéo dài, ảnh hưởng đến đời sống của đông đảo nhân dân, các cấp, các ngành cần xây dựng kế hoạch thực hiện thật tốt các giải pháp đảm bảo an sinh xã hội và phúc lợi xã hội, chăm lo nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân, vì cuộc sống của nhân dân. Tăng cường công tác tiếp công dân, tích cực giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người để góp phần ổn định thành phố.

(6) Giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, quốc phòng an ninh vững chắc, gắn nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội với xây dựng quốc phòng - an ninh, xây dựng khu vực phòng thủ, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, bảo đảm sẵn sàng chiến đấu trong mọi tình huống. Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại, chủ động hợp tác phát triển kinh tế ngay sau khi điều kiện ngoại giao được phép hoạt động sau dịch bệnh.

(7) Giao Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo:

- Khẩn trương xây dựng gói hỗ trợ doanh nghiệp để trình Hội đồng nhân dân thành phố cho ý kiến, nhằm giúp các doanh nghiệp duy trì và hồi phục hoạt động sản xuất, kinh doanh. Tiếp tục đẩy mạnh Chương trình kết nối Ngân hàng - Doanh nghiệp; ổn định mặt bằng lãi suất; xây dựng kế hoạch hỗ trợ về vốn cho các doanh nghiệp.

- Triển khai xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2015 của thành phố và xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện 51 chương trình, đề án thành phần thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XI chậm nhất vào quý 2 năm 2020; xác định cụ thể thứ tự ưu tiên thực hiện, bố trí đủ vốn và tạo điều kiện thuận lợi để triển khai nhằm phát huy hiệu quả của các chương trình, đề án.

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 54/2017/QH14 ngày 24 tháng 11 năm 2017 của Quốc hội; đẩy mạnh công tác cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, phối hợp với Bộ Tài chính khẩn trương sắp xếp lại nhà, đất của các cơ quan Trung ương trên địa bàn thành phố để tạo nguồn lực phát triển thành phố; đẩy mạnh việc triển khai Đề án xây dựng Khu đô thị sáng tạo tương tác cao phía Đông thành phố.

- Đẩy mạnh Chương trình cải cách hành chính, xây dựng chính quyền theo hướng hiện đại, vững mạnh, chuyên nghiệp, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả và nâng cao chỉ số cải cách hành chính, chỉ số năng lực cạnh tranh đảm bảo ý nghĩa thiết thực, đổi mới phương thức phục vụ của chính quyền; tổ chức đối thoại giữa chính quyền các cấp với tổ chức, doanh nghiệp định kỳ hằng quý để kịp thời lắng nghe, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, lấy doanh nghiệp làm trung tâm, lấy sự hài lòng của cá nhân, tổ chức làm thước đo cải cách hành chính. Khẩn trương tập trung xây dựng các quy trình giải quyết thủ tục, hồ sơ liên quan đến doanh nghiệp, người dân, quy trình giải quyết phải xác định rõ thời hạn, phấn đấu tất cả các quy trình giải quyết thủ tục hành chính đều phải có thời hạn kết thúc xử lý.

Với những nhiệm vụ nặng nề nhưng hết sức có ý nghĩa, đòi hỏi các cấp ủy đảng, chính quyền các cấp, các ngành phải thực sự nỗ lực, yêu cầu toàn bộ hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân của thành phố tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, gắn bó, năng động, sáng tạo, nỗ lực thực hiện hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Mỗi cá nhân cần nêu cao tinh thần trách nhiệm hơn nữa, mỗi người hãy cố gắng làm đúng và làm tốt chức trách, nhiệm vụ được giao, góp phần xứng đáng để toàn hoàn thành xuất sắc trọng trách trước Đảng bộ, trước Nhân dân thành phố.