Đây là một trong những hình thức bảo vệ thuộc Quy chế bảo vệ và khen thưởng người phát hiện, tố cáo hành vi tham nhũng vừa được Chủ tịch UBND TPHCM kiêm Trưởng ban chỉ đạo TP về Phòng chống tham nhũng Lê Hoàng Quân ký Quyết định số 39 ban hành vào ngày 23-6.

Thưởng "nóng" cho người tố cáo tham nhũng

Quy chế quy định đối tượng được bảo vệ và khen thưởng là người phát hiện và cung cấp thông tin, tài liệu, chứng cứ liên quan đến hành vi tham nhũng xảy ra ở các địa phương, cơ quan, đơn vị đóng trên địa bàn TP và được cơ quan thụ lý xác định tính chính xác của thông tin về hành vi tham nhũng.

Về việc thưởng cho người tố cáo tham nhũng, quy chế nêu rõ, UBND TP sẽ thưởng kèm theo bằng khen cho cá nhân, tập thể từ 1 đến 10 triệu đồng hoặc có thể cao hơn do chủ tịch UBND TP quyết định. Quy chế cũng nêu rõ: khen thưởng bằng việc động viên tinh thần và khuyến khích bằng vật chất; tùy theo tính chất vụ việc, nội dung phản ảnh mà áp dụng hình thức và mức khen thưởng khác nhau; việc khen thưởng có thể được áp dụng nhiều lần cho một đối tượng; thực hiện kịp thời, chính xác, hiệu quả, công bằng trong việc bảo vệ và khen thưởng người phát hiện.

Đồng thời TP vẫn thực hiện việc cấp bằng khen, giấy khen và tiền thưởng theo quy định của Nghị định số 42 ban hành ngày 15-4-2010 của Chính phủ. Tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong phát hiện tham nhũng, có tầm ảnh hưởng rộng, tài sản thu hồi có giá trị lớn thì TP sẽ đề nghị Thủ tướng Chính phủ có hình thức khen và mức thưởng cao hơn. Trường hợp có thành tích xuất sắc, Thường trực Ban Chỉ đạo TP về phòng, chống tham nhũng (Thường trực ban chỉ đạo) xem xét, phối hợp Sở Nội vụ lập thủ tục để UBND TP đề nghị Thủ tướng Chính phủ về việc khen thưởng.

Thời gian thực hiện khen thưởng không quá 20 ngày sau khi cơ quan thụ lý xác định được giá trị của thông tin. Trường hợp đặc biệt, chủ tịch UBND TP kiêm trưởng ban chỉ đạo TP về phòng, chống tham nhũng quyết định khen thưởng đột xuất tương xứng với thành tích của người phát hiện.

Ngoài ra, theo quy chế, người phát hiện tố cáo tiêu cực phải nêu rõ tên, địa chỉ, nội dung phát hiện tham nhũng và cung cấp chứng cứ, tài liệu chính xác có liên quan cho cơ quan chức năng. Người tố cáo tiêu cực có thể cung cấp thông tin trực tiếp hoặc gửi văn bản, qua điện thoại và qua mạng. Thông tin và tài liệu do người phát hiện cung cấp, phản ảnh cho cơ quan có thẩm quyền phải chính xác, trung thực và được cơ quan thụ lý kết luận về tính chất, mức độ của hành vi tham nhũng.

Người tố cáo tham nhũng được bảo vệ tính mạng

Hình thức bảo vệ được quy định rõ như sau: Trong thời gian 24 giờ kể từ khi nhận được thông tin phản ánh hoặc theo yêu cầu của người phát hiện, cơ quan thụ lý phải có văn bản gửi Ban chỉ đạo TP về phòng chống tham nhũng (BCĐPCTN) để có biện pháp bảo vệ. Trong thời gian 8 giờ kể từ khi nhận được đề nghị của cơ quan thụ lý, ban phải yêu cầu quận huyện, cơ quan công an và các cơ quan có liên quan thực hiện ngay các biện pháp bảo vệ.

Trong trường hợp khẩn cấp, nguy hiểm đối với người tố cáo tiêu cực, ban sẽ trao đổi trực tiếp bằng điện thoại với chủ tịch UBND quận huyện yêu cầu cơ quan công an địa phương nơi người tố cáo tiêu cực cư trú thực hiện ngay các biện pháp bảo vệ khẩn cấp. Nếu người phát hiện đã yêu cầu được bảo vệ nhưng vẫn bị đe dọa, trả thù, trù dập thì cơ quan có thẩm quyền được giao trách nhiệm bảo vệ sẽ bị xử lý trách nhiệm theo quy định của pháp luật.

Việc bảo vệ người phát hiện, tố cáo hành vi tham nhũng phải bảo đảm các nguyên tắc: áp dụng các biện pháp cần thiết theo quy định pháp luật để bảo vệ người phát hiện được an toàn khi bị đe dọa, trả thù, trù dập; việc áp dụng các biện pháp bảo vệ được thực hiện trong suốt thời gian mà người phát hiện có nguy cơ hoặc đã bị tấn công, bị xâm hại.

Bên cạnh đó, khi cơ quan có thẩm quyền thụ lý thông tin về tham nhũng thì cũng có trách nhiệm giữ bí mật thông tin về người phát hiện, không được tiết lộ họ tên, địa chỉ, bút tích và các thông tin khác liên quan đến người phát hiện và người thân của họ. Quy chế này cũng quy định rõ cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận thụ lý, giải quyết thông tin tố giác tham nhũng, gồm: Thanh tra TP, Công an TP, VKSND TP, Thanh tra sở ngành TP, Thanh tra quận, huyện, VKSND quận, huyện, Công an quận, huyện. Cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận nội dung tố cáo, phản ảnh của người phát hiện thông qua các hình thức: Trực tiếp gặp; Gửi văn bản; Qua điện thoại; Qua mạng thông tin điện tử và các hình thức khác theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng.

Trao đổi với báo chí, ông Nguyễn Thế Thông, Phó Trưởng ban Thường trực BCĐ TP nhấn mạnh: “Bảo vệ tính mạng, quyền, lợi ích hợp pháp cũng như tôn vinh và khuyến khuých bằng lợi ích vật chất cho người phát hiện tố cáo tiêu cực là mục đích quan trọng nhất của quy chế”.

Quy chế bảo vệ và khen thưởng người phát hiện, tố cáo hành vi tham nhũng có hiệu lực từ ngày 3-7.