Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công chưa đạt theo kế hoạch đề ra

Theo công văn, sau khi nghe Ban cán sự Đảng UBND TP báo cáo về công tác giải ngân vốn đầu tư công trong 9 tháng đầu năm 2023, những khó khăn, vướng mắc và giải pháp tập trung triển khai thực hiện từ nay đến hết niên độ Kế hoạch năm 2023, ý kiến phát biểu các đồng chí tham dự Hội nghị, Ban Thường vụ Thành ủy đánh giá cao Ban cán sự Đảng UBND TP và các cơ quan, đơn vị thông tin báo cáo đầy đủ về tình hình, thực trạng, nguyên nhân và nhiệm vụ, giải pháp cần tập trung thực hiện trong thời gian tới trong công tác đầu tư công và giải ngân vốn đầu tư công của TP theo đúng yêu cầu chỉ đạo tại Kết luận số 712-KL/TU, trình Ban Thường vụ Thành ủy xem xét, cho ý kiến.

Ban Thường vụ Thành ủy ghi nhận, đánh giá cao sự chủ động, tích cực trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Ban cán sự Đảng UBND TP, Chủ tịch UBND TP và UBND TP, vai trò tham mưu của các sở, ban, ngành TP, UBND các quận, huyện và TP Thủ Đức trong thời gian qua đã quyết tâm, nỗ lực, cố gắng đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn, đạt kết quả rất đáng ghi nhận; vai trò, trách nhiệm của Đảng đoàn HĐND TP trong chủ động thực hiện giám sát về đầu tư công trên địa bàn TP; kết quả kiểm tra, giám sát, theo dõi, đôn đốc của các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy đối với công tác giải ngân vốn đầu tư công tại các công trình, dự án trọng điểm của TP.

Tuy nhiên, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn TP trong 9 tháng đầu năm 2023 chưa đạt theo kế hoạch đề ra (đạt 32%), nguyên nhân sự chậm trễ này có cả nguyên nhân khách quan và chủ quan như: công tác dự báo, xây dựng kế hoạch phân bổ vốn đầu tư chưa sát với nhu cầu thực tế, khả năng thực hiện; công tác phối hợp, đôn đốc, thúc đẩy giữa các cơ quan, đơn vị, chủ đầu tư dự án còn hạn chế; công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chưa thực hiện kịp thời, hiệu quả. Bên cạnh đó, người đứng đầu của một số cấp ủy, chính quyền và cơ quan, đơn vị chưa xác định rõ trách nhiệm, thiếu phối hợp chặt chẽ, chậm trễ trong lãnh đạo, chỉ đạo, giám sát, kiểm tra, theo dõi, đôn đốc thực hiện công tác giải ngân vốn đầu tư công tại các công trình, dự án do cơ quan, đơn vị, địa phương mình phụ trách, dẫn đến tỷ lệ giải ngân chưa đạt yêu cầu chung. TP cần có các giải pháp quyết liệt, nghiêm khắc, triệt để, toàn diện hơn để kịp thời chấn chỉnh, xử lý trách nhiệm từng tổ chức, cá nhân nhằm phấn đấu thực hiện công tác giải ngân vốn đầu tư công từ nay đến hết niên độ kế hoạch năm 2023 đạt tỷ lệ 95% và năm 2024 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Ban Thường vụ Thành ủy thống nhất biểu dương một số địa phương, cơ quan, đơn vị đã nỗ lực thực hiện đạt kết quả cao về giải ngân vốn đầu tư công như: Quận 4, 8, Gò Vấp, Bình Tân, Bình Thạnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Trung tâm quản lý điều hành giao thông đường bộ… đạt tỷ lệ từ 51% trở lên so với kế hoạch. Đồng thời, lưu ý, nhắc nhở các cơ quan, đơn vị, địa phương có tỷ lệ giải ngân dưới 50%; nghiêm khắc phê bình các cơ quan, đơn vị có tỷ lệ giải ngân dưới 10% so với kế hoạch đề ra.

Thay thế các cán bộ lãnh đạo, quản lý cố tình né tránh, thiếu trách nhiệm

Trong thời gian tới, các cấp ủy, chính quyền và toàn hệ thống chính trị TP, nhất là người đứng đầu các cấp, các ngành cần nhận thức đầy đủ, xem đây là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, ưu tiên lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện; xác định rõ công tác giải ngân vốn đầu tư công là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, có ý nghĩa, vị trí, vai trò quan trọng trong hoàn thiện kết nối hạ tầng, là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương và TP, góp phần đảm bảo an sinh xã hội và nâng cao đời sống Nhân dân, từ đó xác định phương hướng, các giải pháp cụ thể, khả thi tập trung thực hiện từ nay đến cuối năm 2023 và những bài học kinh nghiệm cho việc thực hiện công tác giải ngân vốn đầu tư công trong những năm tiếp theo.

Ban Thường vụ Thành ủy đề nghị các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy căn cứ nhiệm vụ được phân công tại Thông báo số 1239-TB/TU của Ban Thường vụ Thành ủy và các địa phương, đơn vị được phân công phụ trách, tiếp tục tăng cường kiểm tra, theo dõi, giám sát, kiểm soát chặt chẽ tiến độ triển khai thực hiện và công tác giải ngân vốn đầu tư công tại các công trình, dự án và từng địa phương, đơn vị phụ trách, kịp thời nhắc nhở, uốn nắn, chỉ đạo các địa phương, đơn vị tập trung thực hiện các giải pháp quyết liệt đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công. Kịp thời báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy chỉ đạo xử lý, nhắc nhở hoặc thay thế các cán bộ lãnh đạo, quản lý cố tình né tránh, thiếu trách nhiệm gây ảnh hưởng đến kết quả giải ngân vốn đầu tư công tại từng công trình, dự án trên địa bàn TP.

Ban Thường vụ Thành ủy giao Ban cán sự Đảng UBND TP lãnh đạo, chỉ đạo UBND TP bám sát các chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Thành ủy và ý kiến của Ban Thường vụ Thành ủy, Đảng đoàn HĐND TP để triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả hơn trong giai đoạn tới, trong đó cần tăng cường kiểm tra, giám sát thường xuyên, đánh giá sát tiến độ thực hiện và kết quả giải ngân vốn đầu tư công tại các công trình, dự án trên địa bàn, bảo đảm đạt kết quả giải ngân năm 2023 theo chỉ đạo của Chính phủ; tập trung chỉ đạo, đôn đốc, hỗ trợ, có giải pháp tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc nhằm đẩy nhanh thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và bàn giao mặt bằng ở thuật để triển khai thực hiện cho chủ đầu tư; công tác di dời hạ tầng kỹ thuật để khai thực hiện tại các công trình, dự án theo tiến độ; các thủ tục liên quan công tác nghiệm thu khối lượng, thanh, quyết toán tại các công trình, dự án có khả năng hoàn thành sớm.

Đồng thời, khẩn trương ban hành các văn bản, quy định cụ thể, xác định rõ trách nhiệm của thủ trưởng các sở, ban, ngành TP, Chủ tịch UBND quận, huyện và TP Thủ Đức, chủ đầu tư dự án để xem xét, xử lý trách nhiệm đối với tập và người đứng đầu các cơ quan, đơn vị nếu không hoàn thành nhiệm vụ được giao; xác định kết quả giải ngân vốn đầu tư công là căn cứ để đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ, năng lực chỉ đạo, điều hành đối với từng tập thể, cá nhân, cơ quan, đơn vị; đồng thời, có hình thức biểu dương, khen thưởng kịp thời các cơ quan, đơn vị, cá nhân nỗ lực thực hiện tốt công tác giải ngân vốn đầu tư công.

Quyết tâm cao nhất, nỗ lực phấn đấu hoàn thành đạt yêu cầu đề ra

Bên cạnh đó, các sở, ban, ngành và địa phương chủ động rà soát, xác định rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan, có giải pháp cụ thể, quyết liệt hơn nữa trong phối hợp, triển khai thực hiện nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công từ nay đến cuối năm 2023. Chủ động phối hợp rà soát kỹ nhu cầu bố trí vốn đầu tư công, chuẩn bị giao nhiệm vụ sớm cho năm 2024 phù hợp với tình hình thực tế từng công trình, dự án trên địa bàn, xây dựng kế hoạch, lộ trình giải ngân cụ thể, tham mưu, đề xuất UBND TP xem xét, trình HĐND TP bố trí vốn đầu tư công theo quy định.

Ban Thường vụ Thành ủy giao Đảng đoàn HĐND TP lãnh đạo HĐND TP tăng cường giám sát công tác đầu tư công, giải ngân vốn đầu tư trên địa bàn TP theo kế hoạch giám sát; tiếp tục phối hợp chặt chẽ Ban cán sự Đảng UBND TP trình HĐND TP ban hành các nghị quyết thể hóa Nghị quyết số 98/2023/QH15 của Quốc hội, trọng tâm là các nội cụ dung liên quan đến công tác đầu tư công; kịp thời báo cáo kết quả giám sát, nhất là những vấn đề khó khăn, bất cập cho Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, xem xét, chỉ đạo.

Đồng thời, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo UBND các cấp, trực tiếp là đồng chí Chủ tịch UBND các cấp chịu trách nhiệm trước Ban Thường vụ quận ủy, huyện ủy, Thành ủy Thủ Đức về công tác đầu tư công và giải ngân vốn đầu tư, công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trên địa bàn; tiếp tục phân công các đồng chí ủy viên ban thường vụ trực tiếp kiểm tra, giám sát, theo dõi chặt chẽ tiến độ triển khai thực hiện và công tác giải ngân vốn đầu tư công tại các công trình, dự án do địa phương thực hiện.

Nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và cả hệ thống chính trị của địa phương, đơn vị trực thuộc, nhất là người đứng đầu cần xác định công tác đầu tư công và giải ngân vốn đầu tư là nhiệm vụ ưu tiên lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện trong từng ngành, từng cấp gắn với công tác đánh giá, xếp loại cán bộ năm 2023, tăng cường siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nghiêm khắc phê bình, uốn nắn hoặc xử lý nghiêm những trường hợp chưa làm tròn trách nhiệm trong tham mưu, đề xuất, trong quá trình triển khai thực hiện, làm ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn.

Ban Thường vụ Thành ủy yêu cầu các cấp ủy, chính quyền và toàn hệ thống chính trị TP thể hiện quyết tâm cao nhất, nỗ lực phấn đấu hoàn thành đạt yêu cầu đề ra, tạo chuyển biến tích cực trong công tác đầu tư công và giải ngân vốn đầu tư năm 2023 và những năm tiếp theo, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp và Nghị quyết đại hội Đảng bộ TP lần thứ XI, đặc biệt là hoàn thành mục tiêu Nghị quyết số 31-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 98/2023/QH15 của Quốc hội với tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.