Tại Khoản 2, Điều 4 Thông tư số 03/2019/TT-BNV ngày 14/5/2019 của Bộ Nội vụ có nêu: “Các cá nhân đang ký hợp đồng lao động để làm những công việc nêu tại Điều 1 Nghị định số 68/2000/NĐ-CP, quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 161/2018/NĐ-CP và áp dụng bảng lương quy định tại Nghị định số 204/2004/NĐCP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang thì chuyển sang thực hiện ký hợp đồng lao động theo quy định tại Điều 3 Nghị định số 161/2018/NĐ-CP; mức lương trong hợp đồng lao động mới không thấp hơn mức lương hiện hưởng". Tuy nhiên, tại Điều 3 Nghị định số 161/2018/NĐ-CP và Thông tư số 03/2019/TT-BNV của Bộ Nội vụ không quy định cụ thể mức lương đối với trường hợp ký hợp đồng lao động mới.

Để đảm bảo quyền lợi cho người lao động, đề nghị hướng dẫn rõ thêm để thực hiện thống nhất một số nội dung sau:

(1) Khi chuyển sang thực hiện ký hợp đồng lao động theo quy định của Nghị định số 161/2018/NĐ-CP và Thông tư số 03/2019/TT-BNV thì mức lương trong hợp đồng mới thực hiện theo quy định nào? Đối với hợp đồng mới thì mức lương tối thiểu là bao nhiêu?

(2) Mức lương để tính đóng bảo hiểm xă hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động thực hiện như thế nào? (hiện nay mức tiền lương để tính đóng bảo hiểm xă hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp được thực hiện bằng mức lương cơ sở nhân với hệ số lương theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP của Chính phủ, không tính phụ cấp công vụ và phụ cấp công tác Đảng).

(3) Khi thực hiện hợp đồng mới, người lao động có được tiếp tục hưởng phụ cấp công vụ (theo Nghị định 34/2012/NĐ-CP của Chính phủ), phụ cấp công tác đảng (theo Hướng dẫn số 05-HD/BTCTW) hay không?

Trả lời

Bộ Nội vụ đã ghi nhận các ý kiến này để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Thông tư số 03/2019/TT-BNV ngày 14/5/2019 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho phù hợp khi thực hiện chế độ hợp đồng lao động theo quy định của Bộ luật lao động đối với các đối tượng. Trước mắt để không trái với quy định của Bộ luật lao động đề nghị thực hiện như sau:

- Về mức lương ký hợp đồng lao động khi thực hiện Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 của Chính phủ:

+ Đối với trường hợp đang ký hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP và đang xếp lương theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP thì chuyển sang ký hợp đồng lao động mới theo quy định của Bộ luật lao động. Mức lương trong hợp đồng lao động mới được xác định không thấp hơn mức tiền lương hiện hưởng tại thời điểm ký hợp đồng lao động mới (mức tiền lương hiện hưởng được xác định bằng hệ số lương hiện hưởng nhân với mức lương cơ sở cộng với các khoản phụ cấp theo đúng quy định của Đảng và của pháp luật đang hưởng tại thời điểm ký hợp đồng lao động mới). Ngoài căn cứ vào mức tiền lương hiện hưởng để ký hợp đồng lao động mới nêu trên, do đối tượng này không phải là cán bộ, công chức, viên chức mà là đối tượng được áp dụng ký kết hợp động lao động theo quy định của Bộ luật lao động, vì vậy mức lương trong hợp đồng lao động mới còn phải không thấp hơn mức lương tối thiểu vùng (nơi đối tượng làm việc) do Chính phủ quy định tại thời điểm ký kết hợp đồng lao động mới. Theo đó, nếu trường hợp mức tiền lương hiện hưởng thấp hơn mức lương tối thiểu vùng thì còn được điều chỉnh theo mức lương tối thiểu vùng (không thấp hơn mức lương tối thiểu vùng).

+ Đối với trường hợp phát sinh mới (sau thời điểm có hiệu lực của Nghị định số 161/2018/NĐ-CP và chưa xếp lương theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP) thì thực hiện ký hợp đồng lao động theo đúng quy định của Bộ luật lao động (mức lương trong hợp đồng lao động không thấp hơn mức lương tối thiểu vùng)

Mức lương trong hợp đồng lao động của 02 đối tượng nêu trên do người có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị định số 161/2018/NĐ-CP quyết định cụ thể, bảo đảm tương quan hợp lý giữa người ký trước và ký sau đối với từng công việc cụ thể.

- Mức lương trong hợp đồng lao động khi thực hiện Nghị định số 161/2018/NĐ-CP nêu trên được dùng làm căn cứ tính đóng, hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp theo quy định của pháp luật; đồng thời, đối tượng thôi hưởng các chế độ phụ cấp (trong đó có phụ cấp công vụ, phụ cấp công tác đảng - đoàn thể, nếu có) kể từ ngày ký hợp đồng lao động theo Nghị định số 161/2018/NĐ-CP.