Dự thảo Luật Lưu trữ (sửa đổi) gồm 9 Chương 54 Điều, đã bổ sung một số nội dung mới như: loại hình lưu trữ tư; quy định giá trị của tài liệu lưu trữ tư; trách nhiệm của Nhà nước, quyền và sung các nghĩa vụ của chủ sở hữu trong việc quản lý, sử dụng tài liệu lưu trữ tư; thành lập, tổ chức lại, giải thể và hoạt động của tổ chức lưu trữ tư; nguyên tắc, yêu cầu của tài liệu lưu trữ dự phòng; kho lưu trữ chuyên dụng; tài liệu lưu trữ điện tử, giá trị pháp lý của tài liệu lưu trữ điện tử; yêu cầu của Hệ thống quản lý tài liệu lưu trữ điện tử, Kho lưu trữ số...

Tại hội thảo, đa số ý kiến cho rằng việc sửa đổi Luật Lưu trữ là cần thiết nhằm thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật, khắc phục kịp thời những bất cập, hạn chế trong thực tiễn công tác lưu trữ hiện nay, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số quốc gia và xây dựng Chính phủ điện tử.

Các đại biểu cho rằng, hiện nay, theo Thông tư 09/2014/TT-BNV của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn về quản lý chứng chỉ hành nghề lưu trữ và hoạt động dịch vụ lưu trữ, chứng chỉ hành nghề lưu trữ có giá trị 5 năm. Đây là khoảng thời gian không quá dài. Trong khi đó, Khoản 2 Điều 54 Dự thảo quy định: “Chứng chỉ hành nghề lưu trữ đang có hiệu lực được tiếp tục sử dụng đến hết ngày 31/12/2026 và được cấp lại sau khi tham gia bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ do đơn vị có thẩm quyền tổ chức theo quy định của Luật này”.

Để tạo điều kiện thuận lợi cho những người đang có chứng chỉ hành nghề lưu trữ và tránh việc tổ chức nhiều kỳ thi gây tốn kém, các đại biểu cho rằng, cần quy định “Chứng chỉ hành nghề lưu trữ được cấp trước ngày 1/1/2025 tiếp tục sử dụng cho đến khi hết hiệu lực và được cấp lại sau khi tham gia bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ do đơn vị có thẩm quyền tổ chức theo quy định của Luật này”.

Các đại biểu góp ý tại hội thảo.

Góp ý về dự thảo về Chính sách của Nhà nước về lưu trữ, Trưởng Phòng Tư pháp quận Phú Nhuận Trần Ngọc Thảo cho rằng, cần bảo đảm an ninh thông tin trên không gian mạng. Đối với thẩm quyền quản lý tài liệu lưu trữ và cơ sở dữ liệu tài liệu lưu trữ, đề nghị bổ sung UBND quận, huyện quản lý tài liệu lưu trữ và cơ sở dữ liệu lưu trữ quy định.

Phó Giám đốc Sở Nội vụ TP Nguyễn Thị Hồng Thắm nêu ý kiến: Cần thể chế hóa quan điểm, chủ trương của Đảng và Nhà nước trong công tác bảo hiểm tài liệu lưu trữ. Đây là nội dung cần làm rõ hơn nữa trong dự thảo Luật, trong đó quy định đối tượng thực hiện công tác bảo hiểm tài liệu lưu trữ. Bên cạnh đó, cần quy định rõ tiêu chuẩn, giá trị pháp lý của tài liệu lưu trữ dự phòng; quy định cụ thể tiêu chí xác định tài liệu lưu trữ tiếp cận có điều kiện và điều kiện để được khai thác tài liệu lưu trữ tiếp cận có điều kiện.

Đối với Điều 30, dự thảo Luật quy định Giải mật tài liệu lưu trữ tại Lưu trữ lịch sử nhưng đối với tài liệu Lưu trữ cơ quan không quy định, đồng chí Nguyễn Thị Hồng Thắm đề nghị xem xét bổ sung quy định Giải mật tài liệu lưu trữ tại Lưu trữ cơ quan.

Các đại biểu cũng đề nghị xem xét một số nội dung về quản lý tài liệu lưu trữ điện tử; quản lý lưu trữ tư; thu lệ phí đối với các tổ chức, cá nhân đăng ký hoạt động dịch vụ lưu trữ và đăng ký cấp Chứng chỉ hành nghề lưu trữ; thẩm quyền cấp Chứng chỉ hành nghề lưu trữ; đối tượng cấp Chứng chỉ hành nghề lưu trữ…