ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM

THÀNH ỦY THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

QUẬN ỦY QUẬN TÂN BÌNH

Số:/

Hơn một năm qua, dưới ánh sáng Nghị quyết của Đảng, Quận ta nỗ lực phấn đấu thực hiện Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ lần thứ nhất, đã tạo ra sự chuyển biến mới, đạt được những thành tích to lớn.

I.- ĐẶC ĐIỂM CHUNG:

- Từ sau Đại hội Đảng bộ đến nay, nét nổi bật trong lãnh đạo, chỉ đạo là Đảng bộ đã giữ vững và phát huy tư tưởng tiến công, có mạnh dạn sáng tạo. Thể hiện tập trung là:

+ Nỗ lực đẩy lên được thế mạnh của địa phương về tiểu thủ công nghiệp, mà ngành dệt là mũi nhọn.

+ Quy hoạch một vùng rau chuyên canh (100ha) khai phá khả năng chuyển trồng rau thay lúa bằng con đường làm ăn tập thể với phương thức kết hợp giữa cơ giới với thủ công, phù hợp với bước phát triển ban đầu.

+ Đẩy nhanh tốc độ cải tạo, hình thành bước đầu rõ nét một Quận có cơ cấu kinh tế công nông nghiệp hoàn chỉnh; kiên quyết triệt để trong cải tạo thương nghiệp tư bản tư doanh, có cố gắng trong xây dựng, tạo ra bước phát triển mới trong tất cả các ngành.

- Đảng bộ lớn mạnh một bước cả về số lượng lẫn chất lượng. Đặc biệt bộ máy ở cơ sở được kiện toàn một bước toàn diện (gồm Đảng, Chính quyền, đoàn thể, tổ dân phố và các tổ chức quần chúng, Hội đồng nhân dân, thanh tra nhân dân v.v…). Qua lao vào công tác và từ thực tế rèn luyện mà đi lên Đảng bộ đã trưởng thành nhanh chóng, đáp ứng những yêu cầu lãnh đạo, chỉ đạo về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, đảm bảo cho Đảng bộ hoàn thành nhiệm vụ chính trịở một địa bàn có ưu thế về nhiều mặt song cũng rất phức tạp.

- Khí thế cách mạng của quần chúng tiếp tục được cổ vũ, phát huy cả về rộng lẫn bề sâu. Trong các đợt công tác lớn, nhất là trước tình hình và nhiệm vụ mới, Đảng bộ đặc biệt chú trọng công tác phát động quần chúng. Đã huy động một lực lượng cán bộ, đảng viên, nhân viên, chiến sĩ tỏa xuống học tập, giáo dục quần chúng, tuy chưa thật sự có chất lượng cao, nhưng cũng đã giác ngộ tập họp ngày càng đông đội ngũ quần chúng tích cực, có tác dụng lôi cuốn và làm chuyển biến tầng lớp trung gian và một bộ phận lớn quần chúng lạc hậu, tiêu cực. Chính vì vậy hành động cách mạng của quần chúng vẫn liên tục được duy trì và phát triển lên một bước mới, mà thể hiện rất rõ trong bầu cử Hội đồng nhân dân, bầu cử chính quyền Phường; trong cải tạo tư sản thương nghiệp, cải tạo nông nghiệp, trong phong trào thủy lợi; bảo vệ an ninh Tổ quốc và trong khí thế sôi nổi của thanh niên đốt lửa truyền thống, trích máu mình ký vào đơn tình nguyện tòng quân giết giặc.

- Hiện nay, mặc dù còn nhiều chỗ yếu trong quản lý kinh tế, quản lý hành chính, trong cải tạo và xây dựng, nhất là trong chăm lo đời sống và phát huy quyền làm chủ tập thể của nhân dân v.v… nhưng chỗ mạnh của Đảng bộ vẫn là cơ bản, là chủ yếu. Nó đang được phát huy và đang có sức vươn lên.

Trước tình hình và nhiệm vụ mới, Đảng bộ được chuẩn bị tốt về chính trị, tư tưởng, đang bước vào củng cố đội ngũ vững mạnh hơn, nhất định sẽ vượt qua mọi trở ngại, hoàn thành nhiệm vụ lịch sử.

II.- KIỂM ĐIỂM MẶT ƯU, MẶT KHUYẾT TRONG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ HƠN MỘT NĂM QUA:

1/ Công tác cải tạo và xây dựng:

Thực hiện chỉ đạo của Thành phố, Đảng bộ tập trung sức vào công tác cải tạo và xây dựng, tiến hành toàn diện, khẩn trương, đạt kết quả bước đầu rất cơ bản.

Về tiểu thủ công nghiệp: Đã điều tra nắm chắc hơn năng lực sản xuất, cải tạo tổ chức lại các ngành nghề dưới các hình thức làm ăn tập thể. Đến nay, ta đã quản lý được hầu hết các cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp từ lớn đến nhỏ, đưa sản xuất của các cơ sở này đi vào thực hiện kế hoạch Nhà nước. Từ gần 2000 cơ sở tản mạn vào đầu năm 1977, đã cải tạo, gom lại còn 1411 cơ sở (trong đó thành lập được 05 hợp tác xã).

Đặc biệt ngành dệt mũi nhọn được chú trọng quy hoạch và tổ chức lại sản xuất đang khai thác tốt tiềm năng, nâng cao công suất máy đưa sản lượng vải hàng năm tăng lên rõ rệt (năm 1976 = 11 triệu mét; năm 1977 = 16 triệu mét, năm 1978 có khả năng đạt 18 triệu mét).

Về thương nghiệp: từ cuối tháng 3/1978 ta đã tiến hành chiến dịch cải tạo thương nghiệp, đổi tiền, thu thắng lợi lớn cả về mặt chính trị lẫn kinh tế, xóa bỏ xong giai cấp tư sản thương nghiệp, chấm dứt kinh doanh của họ, chuyển toàn bộ sang sản xuất (73 hộ). Song song với cải tạo tư sản thương nghiệp ta tiến hành cải tạo tiểu thương 3 ngành hàng (gồm 256 hộ), gom quét chợ trời, thu hẹp một mức cơ bản diện kinh doanh tư bản chủ nghĩa, mở đường cho thương nghiệp XHCN phát triển, làm cho quần chúng lao động phấn khởi, hăng hái sản xuất.

Về nông nghiệp: Đã thực hiện một phần việc đưa toàn bộ diện tích vào trồng rau thay cho lúa (100ha/900ha). Đang khẩn trương tổ chức đưa nông dân vào làm ăn tập thể. Đến nay đã xây dựng được 26 tập đoàn, chuẩn bị xây dựng tập đoàn rau thành hợp tác xã.

Giao thông vận tải căn bản cũng đã cải tạo xong ngành đưa vào hợp tác xã.

Các ngành khác như văn hóa, nhà đất, giáo dục, y tế cũng thu được kết quả đáng kể trong cải tạo và xây dựng.

Kiểm điểm lại công tác cải tạo và xây dựng, chúng ta đạt được những thắng lợi lớn, cơ bản nhưng cũng bộc lộ nhiều khuyết nhược điểm:

- Ta chưa cố gắng liên tục để phát huy thắng lợi, mà chỉ tập trung, lành mạnh ở cao điểm, sau đó lơi dần. Có những cái ta không phát triển nhanh tốc độ mà dừng lại hơi lâu (như trong cải tạo ngành dệt). Quán triệt chủ trương chánh sách chưa sâu, chấp hành chưa đến nơi đến chốn- nhất là ở cơ sở- dẫn đến lệch lạc, nhầm lẫn (điển hình là trong cải tạo tư sản thương nghiệp ta đánh trật đối tượng nhiều, kiểm kê 648 hộ chỉ trúng 73 hộ, có Phường kiểm kê 100% là tiểu thương).

- Sau cải tạo, ta chưa có phương thức quản lý tốt, do đó ít phát huy được hiệu quả. Cụ thể trong tiểu thủ công nghiệp chỗ yếu nhất là quản lý sản phẩm kém, trong thương nghiệp quản lý nguồn hàng, quản lý tiểu thương rất lỏng. Tiểu thương không giảm mà vẫn tăng dưới nhiều hình thức, họ vẫn lũng đoạn được thị trường, lợi dụng tăng giá ngày càng cao, mặc dù lưu lượng hàng vẫn như cũ.

- Xây dựng không theo kịp với cải tạo, không đáp ứng kịp những yêu cầu thiết yếu cho sản xuất, đời sống, chiến đấu và phục vụ chiến đấu. Tốc độ xây dựng đã chậm lại kém chất lượng. Trong tất cả các ngành đều chưa biến thành quyết tâm cao thực hiện chủ trương của Đảng là: cải tạo phải đi đôi với xây dựng mà xây dựng là chủ yếu. Hợp tác xã dệt, tập đoàn rau Tân Thắng; hợp tác xã xe lam; màng lưới thương nghiệp, hợp tác xã tiêu thụ v.v… đều còn đang rất kém, chưa thể hiện đầy đủ tính ưu việt của phương thức làm ăn tập thể.

Tình trạng đó có nguyên nhân khách quan về tính thời gian luôn phải tiến hành trong điều kiện gấp rút khẩn trương chưa được chuẩn bị chu đáo, có khó khăn chung tác động (như nguồn hàng, nguyên vật liệu) và hậu quả của chiến tranh; nhưng nguyên nhân chủ quan là tinh thần tự lực tự cường chưa cao, trình độ tổ chức, quản lý đã yếu lại thiếu kiên trì, thiếu học hỏi rút kinh nghiệm để tự nâng cao trình độ, còn ỷ lại trông chờ vào trên, còn để những tình trạng tiêu cực trì kéo, chưa tích cực khẩn trương khắc phục.

Mặt khác về phân công, phân cấp quản lý giữa Trung ương, Thành phố và Quận còn nhiều chỗ chồng chéo, cản trở nhau. Các chánh sách về chế độ, giá cả còn nhiều chỗ chưa hợp lý.

2/ Về sản xuất và chăm lo đời sống, phát huy quyền làm chủ tập thể của nhân dân:

a) Về sản xuất: Nhìn chung các ngành kinh tế đã bám sát Nghị quyết Đại hội Đảng bộ, bảo đảm được chỉ tiêu, kế hoạch đã giao.

Nổi bật là trong lĩnh vực sản xuất tiểu thủ công nghiệp, việc thực hiện chỉ tiêu kế hoạch đã có tiến bộ rõ. Mặc dù gặp nhiều khó khăn về nguyên liệu, chế độ, giá cả v.v… nhưng ta vẫn đi sát chỉ đạo các cơ sở đảm bảo chỉ tiêu kế hoạch. Sau Đại hội Đảng bộ, 6 tháng cuối 1977 tổng giá trị sản lượng đạt được tăng hơn gần 200% so với 6 tháng đầu năm 1977 (47,2 triệu/16,7triệu). 6 tháng 1978, tổng giá trị sản lượng trong khu vực này vượt 4,9% so với kế hoạch (46,7 triệu/44,5 triệu).

Sản lượng vải 6 tháng đầu 1978 đạt 8,7 triệu tăng hơn 74% so với cùng thời kỳ này năm ngoái.

Sản lượng các ngành khác đều tăng lên đáng kể so với trước Đại hội, có mặt vượt xa như may mặc: sản lượng 6 tháng đầu 1978 tăng hơn 6 tháng đầu năm 1977 đến 375% (413 nghìn cái/110 nghìn cái).

Về nông nghiệp, năm 1977 chỉ tiêu kế hoạch về lúa, rau, heo, gà đều đạt từ 80 đến 95%, riêng 6 tháng đầu 1978 nhiều mặt vượt kế hoạch (như rau vượt 13%, đàn trâu tăng 17%, đàn bò tăng 15%).

Trong khu vực sản xuất, một vấn đề nổi lên là chưa điều phối tốt các ngành tác động mạnh vào sản xuất theo tinh thần hợp tác XHCN. Các ngành chưa thật sự hỗ trợ và thúc đẩy lẫn nhau. Quận ta có một cơ cấu kinh tế công nông nghiệp, nhưng công nghiệp chưa phục vụ tích cực cho nông nghiệp. Cả trong sản xuất công nông nghiệp vấn đề tự lực tự cường chưa được phát huy đúng mức, chưa khai thác hết tiềm năng tại chỗ, chưa tận dụng mọi khả năng về nguyên liệu, phế liệu phế phẩm, chưa tích cực bung ra giải quyết bế tắc về nguyên vật liệu. Các ngành chuyên môn vừa chưa làm tốt chức năng tham mưu, vừa chưa quản lý ngành tốt, nhất là ngân hàng và lao động chưa đáp ứng kịp cho các yêu cầu của sản xuất, đôi khi do nặng nề về nguyên tắc thủ tục mà cản trở sản xuất.

Đặc biệt khâu bố trí lại lao động vẫn là vấn đề lớn. Toàn Quận còn gần 2 vạn lao động chưa có việc làm, nhưng vẫn chưa có cách gì giải quyết được cho họ. Trong khi đó số đồng bào đi hồi hương lập nghiệp ngày càng giảm, lại cộng thêm số ở biên giới chạy về (6 tháng đầu năm 1978 đưa đồng bào đi hồi hương lập nghiệp chỉ đạt 12% chỉ tiêu).

b) Về chăm lo đời sống và phát huy quyền làm chủ của nhân dân.

Đứng trước những khó khăn về đời sống, Đảng bộ đã cố gắng liên tục kết hợp chặt chẽ giữa thực hiện các mặt công tác với chăm lo đời sống nhân dân.

Song song với đấu tranh cải tạo, ta đã củng cố, phát triển nhanh màng lưới phân phối bao gồm cả ngành lương thực, thương nghiệp, HTX tiêu thụ, bảo đảm cung cấp ổn định những mặt hàng tiêu chuẩn thiết yếu và góp phần cải thiện 2 bữa ăn cho đồng bào lao động.

Mặc dù còn thiếu kinh nghiệm quản lý, còn sơ hở để đẻ ra những phức tạp ở chỗ này, chỗ nọ, nhưng rõ ràng hệ thống phân phối quốc doanh đã chiếm một vị trí chủ yếu trong việc bảo đảm đời sống và sinh hoạt bình thường cho nhân dân lao động.

Do thương nghiệp quốc doanh phát triển, nhất là hệ thống HTX tiêu thụ đang được mở rộng, đã góp phần tích cực vào việc đấu tranh giá cả, từng lúc kéo giá xuống (đặc biệt là trong dịp Tết Nguyên đán, trong chiến dịch cải tạo thương nghiệp).

Trên lĩnh vực y tế, văn hóa, xã hội cũng có nhiều cố gắng phục vụ đời sống nhân dân, bảo vệ sức khỏe và tích cực xây dựng cuộc sống mới, con người mới XHCN.

Quyền làm chủ tập thể của nhân dân lao động được bồi dưỡng, nâng lên về mọi mặt, được biểu hiện cụ thể bằng hành động cách mạng.

Từ những nhiệm vụ chính trị lâu dài đến những công tác trọng tâm đột xuất, Đảng bộ đều dựa vào quần chúng, biết tập trung phát động cách mạng, nâng giác ngộ chính trị của quần chúng lên một bước rõ rệt, động viên được mọi tầng lớp quần chúng tham gia thực hiện có kết quả các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước.

Đảng bộ thường xuyên giáo dục cho đảng viên về quan điểm quần chúng của Đảng, giải quyết được tư tưởng lệch lạc trong cách đánh giá quần chúng, từng bước khắc phục những sai trái trong hành động vi phạm quyền làm chủ của nhân dân.

Hiện nay, khí thế cách mạng của quần chúng đang được cổ vũ mạnh mẽ. Các tầng lớp nhân dân, đặc biệt là đồng bào lao động, ý thức được và biết sử dụng quyền làm chủ tập thể của mình, đang là nhân tố quyết định, bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ chính trị trước tình hình và nhiệm vụ mới.

Tuy nhiên, kết quả trên đây so với yêu cầu phục vụ đời sống và phát huy quyền làm chủ của nhân dân lao động thì còn nhiều hạn chế. Những mặt tiêu cực nảy sinh trong nội bộ và ngoài xã hội còn lớn.

Hệ thống thương nghiệp quốc doanh và Hợp tác xã còn hoạt độngtheo một phương thức kinh doanh đơn thuần, chưa đủ sức và cũng chưa phát huy đầy đủ chức năng là người nội trợ đắc lực của nhân dân lao động, chưa xuất phát từ quan điểm phục vụ. Các nguyên tắc, chế độ không được tôn trọng, buông lỏng kiểm tra dẫn đến tham ô, ăn cắp, hư hao, mất mát phát triển có vụ nghiêm trọng. HTX không chấp hành quy định về đại hội xã viên, coi thường quyền làm chủ của xã viên, xảy ra một số nơi, Ban quản trị tự do thao túng, dùng HTX kinh doanh cho mình. Mặt khác, chúng ta chưa có biện pháp tích cực đấu tranh giá cả ngoài thị trường, khiến hàng hóa ngày càng lên giá, nhất là những mặt hàng thiết yếu, tác động rất xấu đến tâm tư, tình cảm của quần chúng.

Quyền làm chủ tập thể của nhân dân lao động mới được tôn trọng bằng thực hiện chủ trương, chính sách, chưa biến thành ý thức, thành tình cảm của cán bộ, nhân viên, chiến sĩ, kể cả một số đông đảng viên. Tệ quan liêu, bàn giấy, xa rời quần chúng nơi nào cũng có. Thậm chí một số nơi, nhất là những đ/c trực tiếp với dân còn hối lộ, hống hách, đe dọa và cưỡng bức nhân dân.

Tình hình này nếu không tích cực giải quyết, sẽ có tác động xấu hơn nữa, nhất là lúc này đời sống quần chúng đang rất khó khăn, kẻ địch lại đang đe dọa từ trong ra, từ ngoài vào.

3/ Công tác giữ gìn an ninh trật tự sẵn sàng chiến đấu và chiến đấu:

Từ khi giới cầm quyền Bắc Kinh và CamPuChia lộ rõ bộ mặt phản động, gây chiến tranh, tung ra vụ nạn kiều và chống phá ta về mọi mặt, Đảng bộ đã chỉ đạo kết hợp chặt giữa giữ gìn tốt an ninh trật tự với sẵn sàng chiến đấu và chiến đấu.

Quán triệt sự chỉ đạo của Thành ủy, Đảng bộ đã học tập, giáo dục trong nội bộ và ngoài nhân dân hiểu rõ 02 nhiệm vụ trước tình hình mới là: đẩy mạnh sản xuất và sẵn sàng chiến đấu. Đã động viên được khí thế cách mạng của quần chúng, chủ động đối phó với mọi tình huống.

Đảng bộ chú trọng xây dựng lực lượng công an- quân sự từ Quận xuống cơ sở vững mạnh, thường xuyên củng cố, luyện tập, thực tập, bảo đảm sẵn sàng chiến đấu cao. Các cơ quan pháp chế như Viện kiểm sát, Tòa án, Thanh tra nhân dân, Tổ hòa giải cũng đã hoạt động tích cực, góp phần bảo vệ và phát huy pháp chế XHCN. Phong trào quần chúng giữ gìn và bảo vệ an ninh Tổ quốc được phát động liên tục, tạo cơ sở vững chắc thực hiện công tác an ninh trật tự.

Mặc dù hơn 1 năm qua hoạt động của kẻ địch và bọn phản động có thêm những phức tạp mới, thêm đối tượng mới nhưng do tích cực và chủ động đối phó, ta đã trấn áp có hiệu quả, đập tan những cố gắng của chúng định phá rối, gây bạo loạn và tác động tâm lý quần chúng.

6 tháng đầu năm 1978, số vụ chính trị và hình sự giảm rõ so với năm 77 (327/844 vụ). Quần chúng đã tố giác cho ta truy bắt trúng nhiều tên phản động nguy hiểm trong CIA, trong người Hoa, đặc vụ Tưởng, trong tôn giáo v.v…

Song song đó, cùng với toàn thành, ta tích cực chi viện cho Tây Ninh, gần đây thêm Long An chiến đấu bảo vệ biên giới.

Năm 1977 đã có 874 thanh niên nhập ngũ.

9 tháng đầu 78 có 961 thanh niên nhập ngũ.

Ta đưa 1 trung đội trong lực lượng vũ trang quận lên trực tiếp chiến đấu ở Tây Ninh, lực lượng thanh niên xung phong, chữ thập đỏ v.v… cũng liên tục được đưa lên biên giới, nhiều đơn vị đã lập công xuất sắc như đơn vị thanh niên xung phong Dũng Chí I.

Vấn đề cần rút kinh nghiệm trong công tác an ninh trật tự là khâu phát động chưa sâu- nhuyễn, chưa kết hợp chặt giữa đánh địch với chống tội phạm hình sự. Số vụ tội phạm hình sự vẫn còn nhiều, trọng án chưa giảm được bao nhiêu, gây lo ngại không ít cho quần chúng.

4/ Công tác tư tưởng, tổ chức và xây dựng lực lượng quần chúng:

Trọng tâm công tác chính trị tư tưởng từ sau Đại hội Đảng bộ đến nay là: làm cho đảng viên, cán bộ, nhân viên, chiến sĩ và các tầng lớp quần chúng quán triệt và tích cực thực hiện Nghị quyết Đại hội IV của Đảng, Nghị quyết Đại hội lần thứ nhất của Đảng bộ Thành phố , Nghị quyết Đại hội lần thứ nhất của Đảng bộ Quận. Đảng bộ đã kiên trì đấu tranh chống những tư tưởng tiêu cực, thỏa mãn, hòa bình hưởng thụ và những biểu hiện thoái hóa xuất hiện khá phức tạp trong nội bộ để đạt được sự thống nhất về tư tưởng và hành động, củng cố nâng lên về lập trường, quan điểm, về trình độ năng lực, về ý chí cách mạng tiến công. Ngoài quần chúng thì tích cực giải quyết những tư tưởng giao động, mơ hồ, lối sống hẹp hòi ích kỷ, động viên được lòng yêu nước, chấp nhận khó khăn, tiếp tục đẩy lên khí thế cách mạng.

Công tác chính trị tư tưởng còn gắn rất chặt và phục vụ tốt cho các công tác trọng tâm, đột xuất như cải tạo tư sản thương nghiệp, đổi tiền, vận động thanh niên đi nghĩa vụ quân sự v.v… và trong việc phát động nội bộ và nhân dân xác định rõ kẻ thù, nhận rõ tình hình mới của đất nước đang có chiến tranh do bọn phản động Bắc Kinh và CamPuChia gây ra.

Trong thời gian qua, công tác tổ chức và xây dựng lực lượng cũng đã bám sát phục vụ cho nhiệm vụ chính trị, đã có một bước tiến bộ.

Hướng chủ yếu của công tác này là dồn sức xây dựng củng cố ở cơ sở, theo như Nghị quyết của Đảng bộ Thành phố và Đảng bộ Quận.

Bộ máy Đảng, Chính quyền, đoàn thể ở cơ sở, đặc biệt là ở đơn vị Phường được kiện toàn một bước chắc chắn hơn, chất lượng về mọi mặt đều được nâng lên.

Cuối 76 đầu 77, các Chi bộ Phường mới có 3 Chi bộ khá, 5 Chi bộ trung bình, còn lại 18 Chi bộ kém, đến nay đã có 6 Chi bộ khá, 12 Chi bộ trung bình, còn 8 Chi bộ kém.

Thường vụ Quận ủy thường xuyên duy trì lịch phân công các đ/c Quận ủy viên, cán bộ chủ chốt xuống phụ trách và bám sát giúp Phường; chỉ đạo các ngành, đoàn thể tung cán bộ, nhân viên xuống Phường thực hiện các công tác.

Nhìn chung tình trạng thiếu sâu sát cơ sở đang được tích cực khắc phục. Qua đó, vừa trực tiếp giúp cơ sở bảo đảm thực hiện đúng các chỉ thị nghị quyết của Đảng, vừa đi sát kiểm tra uốn nắn lệch lạc, phát hiện những Chi bộ, những đ/c yếu kém, có vấn đề, kịp thời kiểm điểm giải quyết, thay đổi hoặc xử lý những đ/c quá yếu hoặc phạm kỷ luật.

Đi đôi với xây dựng Đảng, Đảng bộ chú trọng phát huy chức năng của bộ máy chính quyền, các đoàn thể, nâng cao được hiệu lực của các bộ máy này trong việc quản lý hành chánh, quản lý kinh tế, quản lý xã hội và bảo đảm quyền làm chủ tập thể của nhân dân lao động. Đặc biệt các đoàn thể Công đoàn, Thanh niên, Phụ nữ, Nông hội, Mặt trận đã tích cực hoạt động góp phần rất lớn vào việc vận động tập hợp các tầng lớp quần chúng nhất là công nhân, thanh thiếu niên thực hiện các chủ trương đường lối của Đảng.

Cuộc đấu tranh để bảo vệ nội bộ, tăng cường sức mạnh của Đảng được chỉ đạo gắn chặt với các đợt công tác, với việc thực hiện Nghị quyết 28- 29, Thông tri 22 và gần đây là Chỉ thị 46 của Trung ương. (Trong 6 tháng đầu 78 đã làm rõ 22 vụ vi phạm, kết luận xử lý kỷ luật 21 vụ, đưa ra khỏi Đảng 9 đảng viên thoái hóa nặng).

Hiện nay chỗ yếu trong công tác này là Đảng bộ chưa kết hợp chặt công tác chính trị tư tưởng với tổ chức, chưa đề cao đúng mức hai công tác quan trọng này. Đa số các Chi bộ xem nhẹ công tác chính trị tư tưởng, trong khi công tác tổ chức, xây dựng lực lượng lại không được chặt chẽ, có nơi buông lỏng.

Nội dung sinh hoạt Chi bộ chưa mang tính chiến đấu cao. Thường chỉ bàn những công tác chuyên môn đơn thuần, mà chưa kiểm điểm sâu về lập trường, tư tưởng; về phẩm chất, đạo đức, về đấu tranh phê tự phê xây dựng nội bộ. Nhiều Chi bộ cơ quan (chuyên môn) chưa xác định rõ được tính chất và nhiệm vụ chính trị của Chi bộ. Trong các cuộc họp Chi bộ thường nặng kiểm điểm công tác chuyên môn như họp chính quyền, mà không xoáy vào trọng tâm chính là kiểm điểm việc lãnh đạo công tác chính trị, tư tưởng, công tác tổ chức, đời sống và xây dựng lực lượng để đảm bảo và phục vụ cho cơ quan hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn mà Quận ủy giao cho.

Một số Chi bộ, vấn đề đoàn kết chưa tốt có những biểu hiện đoàn kết một chiều, cảm tình nể nang, sợ không dám góp ý phê phán, cá biệt có nơi có hiện tượng bè phái, cục bộ. Một số đ/c lãnh đạo do bản tính hẹp hòi hoặc nóng nảy mà không tập hợp, đoàn kết được quần chúng và những đ/c này thường là xem nhẹ đoàn kết, nặng mệnh lệnh, quan liêu độc đoán, dẫn đến tác hại không nhỏ.

Lề lối làm việc, tác phong công tác nhìn chung còn lề mề, đơn giản, một số nơi rất luộm thuộm. Các Chi bộ chưa thật sự quan tâm đến công tác phát triển Đảng, cả năm 1977 kết nạp được 18 đảng viên, 9 tháng đầu 1978 kết nạp được 31 đảng viên, nhưng chất lượng cũng chưa thật bảo đảm.

Một vấn đề cần lưu ý là hiện nay tình trạng tham ô, hối lộ, móc ngoặc với tư sản, thu vén cá nhân, ăn cắp tài sản XHCN vẫn đang xảy ra ở nhiều mức độ khác nhau. Trong đợt cải tạo tư sản thương nghiệp, cán bộ đảng viên vi phạm kỷ luật nhiều hơn quần chúng. Trong cải tạo nông nghiệp một số cán bộ đảng viên chẳng những đã không gương mẫu chấp hành chủ trương của Đảng mà còn phản đối mạnh hơn quần chúng. Trước tình hình đất nước có chiến tranh, nhiều gia đình nhân dân tự nguyện làm đơn cho con em mình nhập ngũ chiến đấu thì vài cán bộ đảng viên lại viện lý do này lý do khác để giữ con em mình lại không cho đi bộ đội bảo vệ Tổ quốc.

Tệ quan liêu xa rời quần chúng, hống hách nạt nộ, vi phạm quyền làm chủ tập thể của nhân dân còn xảy ra ở nhiều nơi.

Nguyên nhân chủ yếu của tình hình trên chính là do lập trường tư tưởng giai cấp công nhân không vững vàng, sa sút ý chí chiến đấu, thỏa mãn, hòa bình hưởng thụ và ở một vài đ/c, trong một chừng mực nào đó đã bị kẻ địch và giai cấp tư sản lung lạc, lôi kéo.

Đồng thời, một nguyên nhân quan trọng là công tác giáo dục, bồi dưỡng về chính trị tư tưởng, công tác quản lý và kiểm tra đảng viên của Đảng bộ còn yếu. Việc xử lý kỷ luật vừa chậm vừa chưa phát huy được tác dụng mang tính giáo dục sâu sắc.

*

**

Qua kiểm tra và đánh giá tình hình như trên có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm sau đây:

1/ Tăng cường cho cơ sở, bám sát và trực tiếp giúp cơ sở là yếu tố quyết định bảo đảm thực hiện thắng lợi Nghị quyết của Đảng.

Hơn 1 năm qua, thực tế chứng minh chủ trương của Trung ương và Thành ủy dồn sức cho cơ sở, hướng về cơ sở là hết sức chính xác và đúng đắn. Đây là biệh pháp then chốt trong tổ chức thực hiện mà Đảng bộ bước đầu rút được kinh nghiệm nhằm đáp ứng việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị trong giai đoạn mới.

2/ Kinh nghiệm nơi nào Chi bộ mạnh thì ở đó bộ máy Chính quyền, đoàn thể đều mạnh và các phong trào đều lên khá. Chỗ nào Chi bộ yếu thì ở đó rõ ràng là nảy sinh nhiều mặt phức tạp, tiêu cực và phong trào cách mạng của quần chúng cũng khó lên nổi.

Vì vậy xây dựng Chi bộ mạnh là yêu cầu hàng đầu trong việc củng cố, xây dựng một đơn vị cơ sở mạnh toàn diện.

3/ Phải tổ chức và bảo đảm cho quần chúng lao động thực hiện đầy đủ quyền làm chủ tập thể của mình. Đó là nội dung cơ bản trong đường lối chủ trương của Đảng. Nhưng muốn làm tốt điều đó thì trước hết trong nội bộ phải thật sự tôn trọng quyền làm chủ của nhân dân và gương mẫu thực hiện. Đồng thời phải tổ chức giáo dục cho nhân dân hiểu rõ cả 2 mặt quyền lợi và nghĩa vụ để thực hiện đầy đủ quyền làm chủ tập thể của mình./.