Ngày 12 tháng 8 năm 2015

- Kính thưa các đồng chí lão thành cách mạng, các Mẹ Việt Nam anh hùng,

- Thưa Đoàn Chủ tịch Đại hội,

- Thưa các đồng chí đại biểu và toàn thể Đại hội.

Thực hiện quy định của Điều lệ Đảng và chỉ đạo của Thành ủy, sau một thời gian tập trung chỉ đạo tổ chức thành công đại hội đảng bộ, chi bộ cơ sở hoàn thành đúng kế hoạch và chuẩn bị chu đáo cho đại hội đảng bộ cấp mình, hôm nay Đảng bộ huyện Hóc Môn tổ chức trọng thể Đại hội đại biểu lần thứ XI (nhiệm kỳ 2015 – 2020). Thay mặt Ban Thường vụ Thành ủy, tôi xin gửi đến các đồng chí lời thăm hỏi, lời chúc mừng tốt đẹp nhất.

Thưa các đồng chí,

Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Hóc Môn lần thứ XI là một sự kiện chính trị quan trọng của Đảng bộ nhằm tổng kết 5 thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ X, xác định phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu xây dựng, phát triển huyện trong 5 năm tới và bầu Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khóa mới; sự kiện Đại hội không chỉ thu hút sự quan tâm của đảng viên trong Đảng bộ mà còn sự quan tâm của đông đảo nhân dân huyện nhà với kỳ vọng là sau mỗi kỳ đại hội sẽ tạo ra những chuyển biến tiến bộ mới về mọi mặt của huyện. Vì vậy thành công của Đại hội là sự mong đợi của đông đảo cán bộ, đảng viên và nhân dân trong huyện, đồng thời góp phần quan trọng vào thành công của Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ X sắp tới.

Qua theo dõi công tác chuẩn bị Đại hội, tôi và Tổ Công tác của Thành ủy nhận thấy nhiều tháng qua Huyện ủy Hóc Môn đã xây dựng kế hoạch chỉ đạo chặt chẽ công tác chuẩn bị và tổ chức Đại hội theo chỉ đạo của Thành ủy, vừa thể hiện sự chấp hành nghiêm túc, tính chủ động, tích cực, vừa thể hiện tinh thần cầu thị, lắng nghe, tiếp thu các ý kiến góp ý từ cơ sở. Tổ Công tác của Thành ủy cũng đã có buổi làm việc kiểm tra công tác chuẩn bị đại hội, nghe Ban Thường vụ Huyện ủy Hóc Môn báo cáo và đã có những ý kiến góp ý cụ thể về nội dung và nhân sự Đại hội. Bản Báo cáo chính trị của Huyện ủy trình Đại hội đã thể hiện tinh thần nghiêm túc tiếp thu ý kiến góp ý của Tổ Công tác Thành ủy và góp ý của cơ sở nên chất lượng Báo cáo đã được nâng cao, kiểm điểm đánh giá sát đúng tình hình mọi mặt của huyện và Đảng bộ huyện trong nhiệm kỳ qua và đề ra phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ cho nhiệm kỳ tới 2015 – 2020 là: “Tiếp tục phát huy tinh thần yêu nước và truyền thống cách mạng của quê hương Mười tám thôn vườn trầu; huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực xã hội nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế theo hướng “thương mại – dịch vụ, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, nông nghiệp”, hoàn thiện kết cấu hạ tầng, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân; giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; cải cách hành chính sâu rộng gắn với xây dựng chính quyền phục vụ nhân dân; thực hiện hiệu quả công tác dân vận của hệ thống chính trị, phát huy dân chủ gắn với giữ vững kỷ luật, kỷ cương”.

Thưa các đồng chí,

Nhìn lại 5 năm qua, trong bối cảnh tình hình chung của cả nước, thành phố có những thuận lợi và khó khăn, đặc biệt là những bất ổn về chính trị và kinh tế thế giới tác động, đã ảnh hưởng rất lớn đến việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội và nhiệm vụ chính trị của thành phố, trong đó có huyện Hóc Môn; song với truyền thống đoàn kết, năng động, sáng tạo, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân huyện Hóc Môn đã nỗ lực khắc phục mọi khó khăn, phấn đấu đạt được những thành tựu quan trọng và đạt hầu hết các chỉ tiêu chủ yếu của Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ X đề ra.

Tốc độ tăng trưởng kinh tế của huyện khá cao, đạt 19,95%/năm; trong đó công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp tăng 20,9%/năm, thương mại – dịch vụ tăng 21,2%/năm, nông nghiệp tăng 3,1%/năm. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng.

Công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch, quản lý nhà nước về trật tự xây dựng có nhiều tiến bộ, số trường hợp vi phạm giảm dần qua từng năm. Việc xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội được chú trọng gắn với xây dựng nông thôn mới; nhiều công trình kinh tế, văn hóa – xã hội, y tế, giáo dục được đầu tư xây dựng và đưa vào sử dụng; nhiều tuyến đường giao thông được đầu tư nâng cấp nhựa hóa, bêtông hóa theo phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm”, đã vận động nhân dân hiến đất và vật kiến trúc trị giá hàng trăm tỉ đồng. Đến nay, tất cả 10/10 xã của huyện đều đạt chuẩn xã nông thôn mới với 19/19 tiêu chí (ngoài xã Trung Chánh đã đô thị hóa).

Các vấn đề an sinh xã hội được huyện quan tâm chỉ đạo thực hiện có hiệu quả, đời sống của nhân dân trong huyện ngày càng được nâng cao. Các lĩnh vực văn hóa – xã hội, giáo dục – đào tạo, y tế, thể dục – thể thao đều có nhiều tiến bộ. Công tác “đền ơn đáp nghĩa”, chăm sóc người có công, gia đình chính sách luôn được địa phương quan tâm và trở thành phong trào sâu rộng trong toàn huyện. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn được giữ vững, nhiều địa bàn phức tạp được chuyển hóa, nhiều mô hình tự quản về an ninh trật tự hoạt động hiệu quả và được nhân rộng trong toàn huyện.

Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị có nhiều chuyển biến tích cực; năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của toàn Đảng bộ huyện tiếp tục được nâng cao; sự quản lý, điều hành của chính quyền huyện, xã, thị trấn có nhiều tiến bộ và hiệu quả hơn; vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội được phát huy, khối đại đoàn kết toàn dân tộc trong huyện tiếp tục được củng cố. Hầu hết các chỉ tiêu về công tác xây dựng Đảng và xây dựng hệ thống chính trị đều đạt và vượt chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ X đề ra, nhất là chỉ tiêu về xây dựng tổ chức cơ sở đảng đạt trong sạch vững mạnh và chỉ tiêu về kết nạp đảng viên mới. Việc xây dựng, thành lập, củng cố tổ chức đảng, đoàn thể chính trị - xã hội trong các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước và đơn vị sự nghiệp ngoài công lập được quan tâm chỉ đạo và đạt được kết quả bước đầu quan trọng. Việc triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 – khóa XI về xây dựng Đảng gắn với thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” được Huyện ủy và các cấp ủy chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, có nhiều cách làm sáng tạo và đạt kết quả tốt.

Có thể khẳng định những thành tựu Đảng bộ huyện Hóc Môn đạt được trong nhiệm kỳ qua là rất quan trọng và khá toàn diện trong điều kiện có nhiều khó khăn, đã thể hiện sự quyết tâm chính trị cao của Đảng bộ, sự đổi mới phương thức lãnh đạo của Huyện ủy, sự năng động, nhạy bén của các cấp chính quyền và nhân dân huyện Hóc Môn trong xây dựng và phát triển địa phương ngày càng văn minh, hiện đại, nghĩa tình. Thay mặt Ban Thường vụ Thành ủy, tôi đánh giá cao và nhiệt liệt biểu dương những thành tựu, kết quả của Đảng bộ, chính quyền, toàn hệ thống chính trị và nhân dân huyện Hóc Môn đã nỗ lực phấn đấu đạt được trong nhiệm kỳ vừa qua.

Thưa các đồng chí,

Bên cạnh những kết quả và thành tựu đạt được, với tinh thần tự phê bình nghiêm túc và trách nhiệm cao, Báo cáo chính trị và Báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện cũng đã thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, khuyết điểm – đó là: Kinh tế của huyện tuy đã từng bước phục hồi và đạt mức tăng trưởng khá cao (gần 20%), song chưa bền vững, chất lượng tăng trưởng, hiệu quả, năng lực cạnh tranh còn thấp, chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm, kinh tế hợp tác xã còn chậm đổi mới; kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tuy được quan tâm đầu tư, nhưng chưa đồng bộ và chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của huyện; một số dự án trọng điểm của huyện triển khai còn chậm; công tác quy hoạch, triển khai thực hiện quy hoạch và quản lý quy hoạch vẫn còn nhiều yếu kém; chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu phát triển và hội nhập; một số vấn đề xã hội bức xúc chậm được khắc phục; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tuy được giữ vững nhưng vẫn còn tiềm ẩn nhiều vấn đề phức tạp, nhất là về tình hình phạm pháp hình sự, tội phạm và tệ nạn xã hội, công tác quản lý địa bàn ở một số nơi chưa tốt. Kết quả công tác xây dựng Đảng vẫn còn một số mặt hạn chế, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của một số tổ chức cơ sở đảng chưa đáp ứng yêu cầu; nền nếp, chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi bộ ở một số nơi chưa tốt. Công tác cải cách hành chính và quản lý nhà nước một số mặt, một số lĩnh vực còn yếu kém; tình trạng quan liêu, vô cảm, nhũng nhiễu của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức vẫn còn, gây bức xúc trong nhân dân. Tại Đại hội này, tôi mong muốn các đại biểu với tinh thần trách nhiệm cao trước Đảng bộ và nhân dân huyện nhà cần tập trung thảo luận, phân tích đánh giá sâu sắc những kết quả, thành tựu đạt được, cũng như những hạn chế, yếu kém trong nhiệm kỳ qua và thảo luận các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp để xây dựng Nghị quyết Đại hội vừa thể hiện quyết tâm chính trị cao, vừa có tính khả thi để xây dựng Đảng bộ huyện và huyện Hóc Môn ngày càng văn minh, giàu đẹp, xứng đáng với truyền thống cách mạng của quê hương Mười tám thôn vườn trầu.

Về phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ 5 năm tới (2015 – 2020), Báo cáo chính trị đã xác định khá rõ và đầy đủ, tôi nhấn mạnh và gợi ý thêm một số vấn đề để Đại hội tập trung thảo luận và quyết định:

Trước hết, trong những năm tới theo dự báo của Trung ương và thành phố tình hình thế giới và trong nước tạo ra cả thời cơ, thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen, đặt ra nhiều vấn đề mới và yêu cầu mới to lớn, phức tạp hơn đối với sự nghiệp đổi mới, phát triển và bảo vệ đất nước chúng ta. Về kinh tế, 5 năm tới là thời kỳ nước ta phải thực hiện đầy đủ các cam kết trong cộng đồng ASEAN, WTO và tham gia nhiều Hiệp định thương mại tự do (FTA) song phương và đa phương, qua đó hội nhập quốc tế của nước ta sẽ sâu rộng hơn nhiều so với các giai đoạn trước. Ngay từ năm nay, nhiều dòng thuế xuất nhập khẩu đã và sẽ được cắt giảm mạnh, từng bước xóa bỏ hàng rào thuế quan, tạo ra thời cơ cho các doanh nghiệp nước ta mở rộng thị trường xuất khẩu, nhưng cũng tạo ra nhiều thách thức cạnh tranh ngay tại “sân nhà”. Tôi đề nghị Huyện ủy Hóc Môn cần chủ động phối hợp với các sở - ngành thành phố thường xuyên cung cấp thông tin, tăng cường công tác tuyên truyền về hội nhập, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi và kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất của huyện trong hoạt động sản xuất kinh doanh; tập trung chỉ đạo và có những giải pháp khả thi huy động mọi nguồn lực, nhất là nguồn lực trong nhân dân để phát triển kinh tế, đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, tạo ra những đột phá mới để phát triển huyện nhanh và bền vững, với tốc độ tăng trưởng kinh tế và nguồn thu ngân sách cao hơn so với nhiệm kỳ vừa qua.

Hai là, định hướng phát triển kinh tế của huyện Hóc Môn trong những năm tới được xác định chuyển dịch theo hướng “thương mại – dịch vụ, công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, nông nghiệp” là đúng đắn theo xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện hiện nay. Tuy nhiên, đi đôi với tạo điều kiện, khuyến khích đầu tư phát triển kinh tế theo định hướng, huyện cần phải hết sức chú trọng đến các yếu tố: phát triển bền vững, bảo vệ môi trường, phòng chống cháy nổ, vệ sinh an toàn thực phẩm. Là huyện ngoại thành nhưng tỉ trọng nông nghiệp trong cơ cấu kinh tế của huyện chiếm tỉ trọng thấp (khoảng hơn 5%); tuy nhiên số lao động làm nông nghiệp hiện nay vẫn còn chiếm tỉ trọng cao và số hộ nghèo còn chiếm 1,19%. Tôi đề nghị Đảng bộ huyện cần tiếp tục quan tâm lãnh đạo thực hiện tốt chương trình chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hướng nông nghiệp đô thị gắn với xây dựng nông thôn mới; chuyển đổi, phát triển các loại cây, con có giá trị kinh tế cao; chú trọng củng cố, phát triển các loại hình kinh tế tập thể, các loại hình hợp tác xã sản xuất có tiềm năng, phù hợp với đặc điểm tình hình của địa phương. Đồng thời quan tâm công tác đào tạo nghề cho người lao động, nhất là thanh niên trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ nông nghiệp sang công nghiệp, dịch vụ để đáp ứng yêu cầu phát triển của địa phương.

Ba là, là huyện ngoại thành những năm qua có tốc độ đô thị hóa rất nhanh, bộ mặt nông thôn thay đổi nhanh chóng, từ đó chất lượng cuộc sống của nhân dân trong huyện ngày càng được nâng cao. Tuy nhiên trong quá trình phát triển kinh tế và xây dựng nông thôn mới cũng còn bộc lộ một số hạn chế như: một số trục đường xã, liên ấp chưa đạt chuẩn mặt đường; tình trạng ô nhiễm môi trường ở một số nơi có chiều hướng phát triển xấu; công tác thu gom rác thải sinh hoạt, quản lý ô nhiễm môi trường từ các cơ sở sản xuất kinh doanh công nghiệp nhiều nơi chưa tốt; việc xử lý vườn tạp ở nhiều nơi chưa đảm bảo môi trường cảnh quan xanh – sạch – đẹp… Tôi đề nghị Đảng bộ huyện cần tập trung lãnh đạo xây dựng nông thôn mới theo hướng văn minh, hiện đại, bám sát các tiêu chí xây dựng nông thôn mới của Trung ương và thành phố để phấn đấu đạt chuẩn trong thời gian sớm nhất. Trong đó cần tiếp tục tập trung tháo gỡ các khó khăn để đầu tư nâng cấp đường sá, xây dựng các công trình văn hóa, giáo dục, y tế, phúc lợi công cộng, đặc biệt bằng mọi nguồn lực sớm giải quyết đủ nước sạch, hợp vệ sinh cho nhân dân trong toàn huyện.

Là địa phương đang trong quá trình đô thị hóa nhanh và số nhân khẩu lưu trú không thường xuyên cao, Đảng bộ huyện cũng cần phải hết sức chú trọng lãnh đạo thực hiện tốt công tác quản lý quy hoạch, quản lý đô thị, quản lý chặt chẽ trật tự xây dựng, không để xảy ra tình trạng xây dựng không phép, sai phép rồi tiến hành cưỡng chế, tháo dỡ, vừa mất lòng dân, vừa gây lãng phí cho xã hội.

Bốn là, cùng với phát triển kinh tế, Đảng bộ huyện cần tiếp tục lãnh đạo thực hiện tốt hơn nữa chương trình giảm nghèo bền vững theo tiêu chí của thành phố; quan tâm thực hiện tốt chính sách “đền ơn đáp nghĩa” đối với những người và gia đình có công với đất nước; đẩy mạnh xã hội hóa các lĩnh vực văn hóa, giáo dục – đào tạo, y tế, thể dục thể thao, đào tạo nghề, giải quyết việc làm; thực hiện tốt chính sách đền bù giải tỏa để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm của huyện và các dự án của thành phố trên địa bàn. Tiếp tục quan tâm nâng cao hơn nữa hiệu quả phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, xây dựng gia đình văn hóa, ấp - khu phố văn hóa, xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới với nội dung thiết thực, cụ thể, đúng thực chất; không để ma túy, tệ nạn xã hội xâm nhập trong cộng đồng; kịp thời phát hiện, đấu tranh, xử lý tội phạm và tệ nạn xã hội; quản lý, kiểm soát chặt chẽ không để phát sinh những ngành nghề kinh doanh “nhạy cảm”, phát sinh tiêu cực và tệ nạn xã hội.

Năm là, toàn Đảng bộ phải thường xuyên quan tâm thực hiện tốt công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị. Trong đó cần đặc biệt chú trọng công tác giáo dục chính trị tư tưởng, tạo sự thống nhất cao về tư tưởng và hành động trong toàn Đảng bộ để thực hiện thắng lợi các Nghị quyết của Đảng, Nghị quyết của Thành ủy và Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện. Tiếp tục có kế hoạch thực hiện tốt Nghị quyết Trung ương 4 - khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” gắn với đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh thành nền nếp trong sinh hoạt Đảng, đồng thời tạo sức lan tỏa sâu rộng hơn nữa trong toàn huyện. Quan tâm thực hiện tốt công tác dân vận, nhất là công tác dân vận của chính quyền; phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội trong tập hợp, phát huy sức mạnh đoàn kết dân tộc, đoàn kết nhân dân, thực hiện dân chủ, tăng cường đồng thuận xã hội, tăng cường giám sát, phản biện xã hội và tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền địa phương trong sạch, vững mạnh.

Thưa các đồng chí,

Cùng với việc tập trung thảo luận sâu sắc các văn kiện Đại hội Đảng bộ huyện, thảo luận góp ý các dự thảo văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng và dự thảo văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ X, Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện còn có nhiệm vụ rất quan trọng là bầu Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khóa XI và bầu Đoàn đại biểu của Đảng bộ huyện dự Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ X. Tôi đề nghị các đồng chí đại biểu với tinh thần trách nhiệm cao trước Đảng bộ, căn cứ vào Quy chế bầu cử trong Đảng, tiêu chuẩn cấp ủy viên, tiêu chuẩn đại biểu dự Đại hội và hướng dẫn của Đoàn Chủ tịch Đại hội về cơ cấu, nhất là tỉ lệ cấp ủy viên trẻ tuổi, cấp ủy viên là nữ để cân nhắc thật kỹ, có trách nhiệm, lựa chọn những đồng chí có đủ tiêu chuẩn, nhất là các đồng chí có bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức trong sáng, có tinh thần trách nhiệm, năng lực và uy tín cao, thật sự tiêu biểu để bầu vào Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khóa mới và bầu vào Đoàn đại biểu Đảng bộ huyện dự Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ X, góp phần đóng góp tích cực vào thành công của Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố.

Để Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ XI đi vào cuộc sống, tôi đề nghị Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khóa mới ngay sau Đại hội cần khẩn trương sớm tổ chức các hội nghị quán triệt và cụ thể hóa Nghị quyết thành chương trình toàn khóa, chương trình hành động và các kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện, trong đó xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm toàn khóa, từng năm, xác định những việc cần làm ngay để thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội. Đồng thời sớm xây dựng Quy chế làm việc, phân công trách nhiệm cụ thể trong cấp ủy, cho từng tổ chức, cá nhân gắn với tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết để rút kinh nghiệm, chỉ đạo đạt kết quả cao nhất.

Với tinh thần đoàn kết, dân chủ, trí tuệ, đổi mới, tôi tin tưởng Đảng bộ huyện Hóc Môn sẽ tổ chức thành công Đại hội và triển khai tổ chức thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ XI.

Cuối cùng, một lần nữa thay mặt Ban Thường vụ Thành ủy tôi xin chúc sức khỏe tất cả các đại biểu dự Đại hội và đại biểu khách mời; chúc Đại hội thành công tốt đẹp.