Đại hội Đại biểu Đảng bộ huyện Hóc Môn lần thứ X, nhiệm kỳ 2010 – 2015 tổ chức ngày 19 và 20 tháng 7 năm 2010, đã bầu Ban Chấp hành Đảng bộ huyện là 43 đồng chí, Ban Thường vụ Huyện ủy là 13 đồng chí, Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy là 9 đồng chí. Trong nhiệm kỳ, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện có 09 đồng chí được điều động chuyển công tác, 04 đồng chí nghỉ hưu, 04 đồng chí xin thôi không tham gia, 01 đồng chí từ trần; Thành ủy đã điều động bổ sung 03 đồng chí, Huyện ủy đề xuất bổ sung 10 đồng chí được Thành ủy phê duyệt. Đến nay, Ban chấp hành Đảng bộ huyện có 38 đồng chí; Ban Thường vụ Huyện ủy có 10 đồng chí; Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy 08 đồng chí.

Trong nhiệm kỳ 2010 - 2015, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, Ban Thường vụ Huyện ủy, Thường trực Huyện ủy đã phát huy cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, thống nhất, năng động, sáng tạo trong việc tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện và kịp thời cụ thể hóa Nghị quyết cấp ủy cấp trên, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ X bằng các chỉ tiêu, nhiệm vụ hàng năm với những giải pháp cụ thể, phù hợp với tình hình, đặc thù của địa phương để lãnh đạo, chỉ đạo các ngành, các cấp thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ huyện trên các lĩnh vực. Nhìn chung, tất cả các chỉ tiêu quan trọng theo Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ X đề ra đã cơ bản hoàn thành, tạo nền tảng, tiền đề thuận lợi cho quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ huyện trong giai đoạn tiếp theo. Tuy nhiên, quá trình lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị cũng còn bộc lộ một số mặt hạn chế, khuyết điểm như đã nêu trong Báo cáo chính trị và các báo cáo chuyên đề trình Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ XI, nhiệm kỳ 2015 - 2020.

Trên cơ sở đó, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện xin nghiêm túc kiểm điểm cụ thể những mặt ưu điểm và khuyết điểm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị trên địa bàn huyện nhiệm kỳ vừa qua trước Đại hội như sau:

I. KẾT QUẢ LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ, BAN THƯỜNG VỤ HUYỆN ỦY

Trong nhiệm kỳ, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện và Ban Thường vụ Huyện ủy đã xây dựng và triển khai 20 nghị quyết, 11 chỉ thị, 35 thông tri, 209 kế hoạch, 06 chương trình hành động, 21 chương trình làm việc và nhiều văn bản chỉ đạo để thực hiện các nghị quyết của cấp trên và Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ X.

1. Về ưu điểm:

1.1. Ban Chấp hành Đảng bộ huyện

Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khóa X tập trung thực hiện các giải pháp, đổi mới phương thức lãnh đạo nhằm nâng cao chất lượng công tác triển khai học tập, quán triệt, tổ chức thực hiện các Nghị quyết của cấp trên, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện nhiệm kỳ 2010 – 2015 đạt nhiều kết quả tích cực:

* Kinh tế - văn hóa - xã hội gắn liền với đảm bảo quốc phòng - an ninh

Giá trị sản lượng các ngành kinh tế công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, thương mại - dịch vụ, nông nghiệp tăng so với nhiệm kỳ 2005 - 2010; các loại hình thương mại - dịch vụ có giá trị gia tăng cao phát triển, cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp chuyển dịch theo hướng “nông nghiệp đô thị”; kinh tế tập thể được củng cố phù hợp với tình hình thực tế của huyện.

Hàng năm, thu ngân sách Nhà nước đều vượt so với chỉ tiêu pháp lệnh giao. Hoàn thành công tác quy hoạch và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đại trà trên địa bàn để có cơ sở chỉnh trang đô thị. Kịp thời và kiên trì đề xuất, kiến nghị Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho huyện trong thực hiện nhiệm vụ chính trị như: bố trí kinh phí bồi thường và xây dựng các công trình trường học, Nhà Thiếu nhi huyện, Bệnh viện đa khoa khu vực Hóc Môn, Trung tâm Y tế dự phòng huyện và nâng cấp, mở rộng các tuyến đường giao thông, nhất là các tuyến đường trọng điểm, qua đó tạo được niềm tin trong nhân dân đối với sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện.

Huy động tốt mọi nguồn lực đầu tư cơ sở hạ tầng, đặc biệt là vận động nhân dân đóng góp kinh phí bê-tông hóa các tuyến đường giao thông nông thôn theo phương thức “Nhà nước và nhân dân cùng làm”. Quản lý trật tự xây dựng được chú trọng, các trường hợp vi phạm được xử lý, ngăn chặn ngay từ đầu, số trường hợp vi phạm giảm qua từng năm.

Chương trình “Xây dựng nông thôn mới tại các xã gắn với thực hiện Nghị quyết về nông nghiệp, nông dân, nông thôn” cơ bản hoàn thành các tiêu chí, 10 xã được thành phố công nhận đạt chuẩn nông thôn mới. Qua đó, bộ mặt nông thôn của huyện có nhiều đổi mới và khang trang hơn; hạ tầng giao thông nông thôn được bê tông, nhựa hóa; các tuyến đường liên xã, liên ấp được nâng cấp mở rộng; từng bước tạo cảnh quan, môi trường sống xanh - sạch - đẹp và môi trường đầu tư cho các doanh nghiệp; cơ sở văn hóa, di tích lịch sử, thể dục - thể thao, các công trình trường học, chợ... được đầu tư xây dựng mới, nâng cấp, tôn tạo; cơ cấu kinh tế nông nghiệp dần chuyển sang nông nghiệp đô thị; thu nhập của người nông dân ngày càng được cải thiện, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng lên.

Quan tâm đầu tư cơ sở vật chất phục vụ giáo dục, y tế và văn hóa ở cơ sở; đẩy mạnh thực hiện xã hội hóa trên một số lĩnh vực văn hóa, xã hội; duy trì thực hiện tốt công tác vận động quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”, chăm sóc các đối tượng chính sách, quan tâm vấn đề an sinh xã hội, giải quyết việc làm cho người lao động; hoàn thành chỉ tiêu chương trình “giảm nghèo, tăng hộ khá”. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” có chuyển biến tích cực; từng bước xây dựng xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới, xã – thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị.

Quốc phòng - an ninh được giữ vững, đảm bảo trật tự an toàn xã hội. Công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ hàng năm đạt chỉ tiêu Thành phố giao, chăm lo tốt chính sách hậu phương quân đội. Công tác đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội có chuyển biến tích cực; tỷ lệ điều tra, khám phá án vượt chỉ tiêu đề ra. Hoạt động phối hợp liên tịch giữa lực lượng vũ trang với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chặt chẽ, góp phần đẩy mạnh phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc.

Công tác cải cách tư pháp có chuyển biến; đảm bảo chất lượng, hiệu quả công tác điều tra, truy tố, xét xử theo đúng quy định; đảm bảo công tác tiếp công dân. Kịp thời tiếp xúc, đối thoại, lắng nghe và giải quyết những đề xuất, kiến nghị, đơn thư và khiếu nại, tố cáo của công dân, góp phần giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội.

* Xây dựng hệ thống chính trị

Chú trọng lãnh đạo công tác chính trị tư tưởng với nhiều hình thức phong phú gắn với thực tế cuộc sống; kịp thời tổ chức cho cán bộ, đảng viên, công chức và nhân dân … học tập, nghiên cứu, tìm hiểu các chủ trương, nghị quyết của cấp ủy cấp trên và lãnh đạo các ngành, các cấp vận động cán bộ, đảng viên, công chức và nhân dân nỗ lực tổ chức thực hiện.

Công tác phát triển đảng vượt chỉ tiêu nghị quyết; công tác phân tích chất lượng tổ chức cơ sở đảng, đảng viên và đánh giá cán bộ hằng năm chú trọng thực chất, phát huy dân chủ, có sự giám sát của nhân dân, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu tổ chức cơ sở đảng. Tổ chức tốt hội nghị giao ban chuyên đề, tạo điều kiện cho các tổ chức cơ sở Đảng trao đổi, học tập kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị; các hội nghị sơ, tổng kết các chương trình, kế hoạch được tổ chức kịp thời.

Công tác quy hoạch cán bộ, rà soát, bổ sung quy hoạch được triển khai thực hiện đúng quy định; mạnh dạn đề bạt, bố trí cán bộ trẻ, cán bộ nữ; điều động, luân chuyển và tạo điều kiện để cán bộ trẻ tiếp cận công việc, rèn luyện, phấn đấu, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Việc kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo Nghị quyết Trung ương 4 – Khóa XI về xây dựng Đảng gắn với đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh được thực hiện nghiêm túc, thống nhất từ huyện đến cơ sở, gắn với tình hình thực tiễn của đơn vị. Đến nay cơ bản khắc phục những hạn chế, khuyết điểm trong công tác triển khai học tập Nghị quyết, công tác cán bộ, thực hiện nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ trong tự phê bình và phê bình.

Chỉ đạo các cấp ủy tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; giải quyết dứt điểm các đơn thư khiếu nại, tố cáo; xử lý kỷ luật những trường hợp vi phạm, đảm bảo công minh, khách quan, chính xác, kịp thời, không để xảy ra oan sai và các trường hợp khiếu nại về nội dung cũng như hình thức kỷ luật Đảng; qua đó, đã có tác dụng nhất định trong việc răn đe, ngăn ngừa, giúp đảng viên và các tổ chức đảng khắc phục những thiếu sót, khuyết điểm, tăng cường hơn kỷ cương, kỷ luật của Đảng, kịp thời chấn chỉnh những hạn chế, thiếu sót của tổ chức Đảng, đảng viên trong thực hiện nhiệm vụ chính trị.

Tiếp tục phát huy kết quả thực hiện Đề án số 265/ĐA-UBND ngày 02 tháng 3 năm 2009 của Ủy ban nhân dân huyện về sắp xếp cán bộ công chức chưa đạt chuẩn tại 11 phòng chuyên môn và Văn phòng HĐND – UBND trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện và Đề án số 468/ĐA-UBND ngày 30 tháng 3 năm 2009 về sắp xếp, bố trí cán bộ công chức chưa đạt chuẩn tại 12 xã – thị trấn thuộc huyện Hóc Môn, qua đó đội ngũ cán bộ của huyện, xã đến nay đã đạt tiêu chuẩn theo quy định. Đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính, kết quả tỷ lệ hồ sơ hành chính được giải quyết đúng hạn năm sau cao hơn năm trước.

Công tác dân vận của hệ thống chính trị ngày càng được đổi mới về nội dung và phương thức, hướng hoạt động về cơ sở, chú trọng hơn công tác dân vận của chính quyền; các cấp ủy Đảng, chính quyền Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị – xã hội ngày càng sâu sát, gắn bó với nhân dân hơn, thường xuyên tổ chức các buổi tiếp xúc, đối thoại nhằm lắng nghe và giải quyết những bức xúc, đề xuất, kiến nghị, nguyện vọng chính đáng, hợp pháp của nhân dân; phát huy tốt quyền làm chủ của nhân dân theo phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, tạo được sự đồng thuận, đoàn kết, nhất trí trong đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân

1.2. Ban Thường vụ Huyện ủy

Tham mưu Ban Chấp hành Đảng bộ huyện thực hiện hiệu quả công tác lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.

Quan tâm lãnh đạo công tác tư tưởng cán bộ đảng viên; chỉ đạo chấn chỉnh nề nếp sinh hoạt chi bộ, sinh hoạt chuyên đề tại các tổ chức Đảng; đánh giá, quy hoạch, điều động, bố trí, bổ nhiệm cán bộ công khai, dân chủ, đúng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước; chỉ đạo kiểm tra, giám sát và xử lý kỷ luật cán bộ, đảng viên đúng người, đúng hành vi sai phạm, đúng quy định. Chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương, nâng cao tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên, đặc biệt là người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị.

Định kỳ tổ chức họp mặt các đồng chí nguyên Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy các nhiệm kỳ để thông tin tình hình phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh, xây dựng hệ thống chính trị của huyện và tiếp thu ý kiến đóng góp xây dựng của các đồng chí tiền nhiệm; tổ chức tiếp xúc đối thoại giữa lãnh đạo huyện với đại biểu Hội đồng nhân dân các xã – thị trấn, Ban nhân dân ấp – Ban điều hành khu phố, tổ trưởng Tổ nhân dân – Tổ dân phố, công nhân lao động, chủ doanh nghiệp… qua đó lắng nghe và kịp thời giải quyết các kiến nghị, đề xuất hợp pháp, chính đáng của cử tri, nhân dân, doanh nghiệp.

Kịp thời xử lý những vụ việc phát sinh giữa 2 kỳ Hội nghị Ban Chấp hành và báo cáo với Ban Chấp hành Đảng bộ huyện (định kỳ) về hoạt động của Ban Thường vụ Huyện ủy; nghiêm túc tiếp thu ý kiến phê bình và trả lời chất vấn của Huyện ủy viên về những việc liên quan đến trách nhiệm của Ban Thường vụ Huyện ủy.

Quan tâm chỉ đạo đổi mới công tác dân vận của Đảng, hướng về cơ sở, sâu sát nhân dân, tổ chức nhiều phong trào hành động để thu hút, vận động các tầng lớp nhân dân tham gia, cụ thể: vận động cả hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở và nhân dân đồng thuận hưởng ứng chủ trương của Thành ủy về thực hiện các giải pháp đảm bảo an sinh xã hội, chia sẻ khó khăn với người nghèo, công nhân có hoàn cảnh khó khăn…; vận động nhân dân chung sức xây dựng nông thôn mới và các phong trào, cuộc vận động tại địa phương, góp phần thực hiện hoàn thành các nhiệm vụ chính trị của huyện.

2. Về hạn chế, khuyết điểm và nguyên nhân

2.1 Kết quả cụ thể hóa nghị quyết đại hội thành các nghị quyết, chương trình hành động, chỉ thị của Huyện ủy; lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm trong nghị quyết đại hội và các nghị quyết của Trung ương, Thành ủy

Việc chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc một số cơ quan tham mưu Huyện ủy xây dựng các nghị quyết, chương trình, kế hoạch có lúc chưa kịp thời.

Công trình đường giao thông trọng điểm chưa đạt chỉ tiêu; còn 01 công trình trường học chưa thực hiện; chưa xây dựng được nghĩa trang nhân dân huyện.

Lãnh đạo công tác kéo giảm tình hình phạm pháp hình sự, tệ nạn xã hội, tệ nạn ma túy, tai nạn giao thông đạt kết quả chưa cao, còn diễn biến phức tạp.

2.2 Đối với các đồng chí Ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ huyện, Ban Thường vụ Huyện ủy trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ theo quy chế làm việc của Huyện ủy

Một số Huyện ủy viên, Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy chưa thường xuyên kiểm tra, đôn đốc đơn vị được phân công phụ trách trong việc triển khai cụ thể hóa và tổ chức thực hiện các chủ trương, nghị quyết của cấp ủy cấp trên và Nghị quyết của đơn vị.

2.3 Nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm

- Nguyên nhân khách quan

Một số công trình trọng điểm huyện đề ra phù hợp với nhu cầu thực tế địa phương nhưng chưa được thành phố phê duyệt chủ trương, bố trí vốn, do ngân sách Nhà nước gặp khó khăn, nên không thể thực hiện trong nhiệm kỳ 2010 – 2015; mặt khác Thành phố chủ trương kêu gọi đầu tư theo hình thức BT (hợp đồng xây dựng – chuyển giao) và BOT (hợp đồng xây dựng – kinh doanh – chuyển giao) nhưng chưa có doanh nghiệp đầu tư. Do thay đổi chủ trương nguồn vốn đầu tư đối với các công trình xây dựng trường học, nên còn 01 công trình trường mầm non chưa thực hiện được.

Tốc độ đô thị hóa, dân số cơ học tăng dễ dẫn đến gia tăng tội phạm và tệ nạn xã hội; bên cạnh đó ý thức giữ gìn an ninh trật tự, an toàn giao thông của một số người dân chưa cao.

- Nguyên nhân chủ quan

Công tác tuyên truyền Luật Giao thông đường bộ, vận động nhân dân phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội chưa thật sự lan tỏa sâu rộng trong nhân dân. Công tác phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong việc phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm, cảm hóa đối tượng có lúc, có nơi chưa phát huy hiệu quả cao.

Một số Huyện ủy viên, Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy phụ trách cơ sở chưa tập trung thực hiện nhiệm vụ được phân công.

3. Kiểm điểm trách nhiệm của Thường trực Huyện ủy, Bí thư Huyện ủy

Tập thể Thường trực Huyện ủy giúp Ban Thường vụ Huyện ủy chỉ đạo việc chuẩn bị và tổ chức thực hiện Quy chế làm việc và Chương trình làm việc toàn khóa của Huyện ủy; xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình làm việc hàng năm, 6 tháng, hàng quý, hàng tháng của Ban Thường vụ Huyện ủy và chương trình kiểm tra, giám sát hàng năm của cấp ủy. Chỉ đạo, kiểm tra việc chuẩn bị các nội dung trình hội nghị Ban Thường vụ Huyện ủy xem xét, quyết định. Thực hiện giải quyết những công việc hàng ngày của Đảng bộ, những vấn đề đột xuất nảy sinh giữa 2 kỳ họp của Ban Thường vụ Huyện ủy. Thay mặt Ban Thường vụ Huyện ủy giải quyết những công việc theo sự chỉ đạo của Thành ủy, theo Quy chế làm việc của Huyện ủy và những công việc được Ban Thường vụ Huyện ủy ủy quyền.

Tập thể Thường trực Huyện ủy luôn đoàn kết, thống nhất về tư tưởng và hành động; đã bám sát chương trình công tác và Quy chế làm việc để điều hành; đồng thời giao ban hàng tuần để giải quyết công việc theo sự ủy quyền của Ban Thường vụ Huyện ủy. Tăng cường kiểm tra các lĩnh vực, các vấn đề bức xúc, khó khăn trong tổ chức thực hiện để chỉ đạo giải quyết kịp thời...

Đồng chí Bí thư Huyện ủy giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ trong sinh hoạt Đảng, tăng cường xây dựng đoàn kết nội bộ, phát huy sức mạnh trí tuệ tập thể, điều hành các phiên họp dân chủ, những vấn đề còn có ý kiến khác nhau đều được gợi ý thảo luận sâu, kỹ và yêu cầu các cơ quan tham mưu giải trình cụ thể trước khi kết luận; không có biểu hiện độc đoán, chuyên quyền, nhất là công tác cán bộ.

Đồng chí Bí thư Huyện ủy luôn thể hiện sự thống nhất, chặt chẽ trong chỉ đạo, điều hành phối hợp công việc hàng ngày của các cơ quan Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể; sắp xếp công việc khoa học theo quy chế làm việc và thực hiện tốt nhiệm vụ được giao trên nguyên tắc “tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách”, đề cao trách nhiệm trước tập thể Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, Ban Thường vụ Huyện ủy và chịu trách nhiệm trước Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, Đảng bộ và nhân dân huyện về sự chỉ đạo của mình trên các lĩnh vực.

II. VỀ ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO, PHONG CÁCH VÀ LỀ LỐI LÀM VIỆC

1. Ưu điểm

1.1 Về kết quả thực hiện quy chế làm việc, chương trình làm việc; thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ

Xây dựng quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, Ban Thường vụ Huyện ủy, Thường trực Huyện ủy ngay từ đầu nhiệm kỳ và có điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp theo quy định Điều lệ Đảng. Khi xây dựng chương trình làm việc toàn khóa có lấy ý kiến đóng góp của các đồng chí Huyện ủy viên; phân công các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy phụ trách các chi, đảng bộ cơ sở, phân công 05 nhóm Huyện ủy viên phụ trách chuyên đề trên các lĩnh vực để nắm bắt và kịp thời đề xuất xử lý những vấn đề phát sinh.

Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy chủ động theo dõi, hướng dẫn cơ sở trong quá trình tổ chức hoạt động tại địa phương; theo dõi và giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh tại cơ sở, nhất là công tác cán bộ và định hướng quy hoạch cán bộ cho cơ sở.

Các hội nghị Huyện ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy, Thường trực Huyện ủy được cải tiến, nâng cao chất lượng, không đọc lại báo cáo, chỉ đọc tờ trình (trừ trường hợp đặc biệt). Ban Thường vụ Huyện ủy quan tâm rà soát các nội dung, vấn đề trình Ban Chấp hành Đảng bộ huyện; kết hợp nhiều nội dung xin ý kiến Ban Chấp hành Đảng bộ huyện để hạn chế thời gian hội họp; phát huy vai trò các Huyện ủy viên tham gia đóng góp, xây dựng chương trình, nghị quyết quan trọng của Huyện ủy, góp phần đưa Nghị quyết Huyện ủy đi vào cuộc sống, phù hợp với tình hình địa phương.

Công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực hiện nghị quyết, chỉ thị, chương trình hành động của Đảng và Huyện ủy được thực hiện định kỳ, có nề nếp và đảm bảo quy định, tình hình thực tiễn của địa phương, để đánh giá, rút kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của huyện.

Ban Thường vụ Huyện ủy luôn quán triệt và thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ và quy chế làm việc đã đề ra, bảo đảm duy trì chế độ họp định kỳ Thường trực Huyện ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện; thực hiện nề nếp chế độ giao ban với các chi, đảng bộ cơ sở, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, các cơ quan nội chính, nhằm kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ, định hướng công tác trọng tâm theo yêu cầu tình hình mới.

Các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy chấp hành tốt nội quy cơ quan, quy chế làm việc; chủ động nghiên cứu tài liệu, tham gia thảo luận trong sinh hoạt Ban Thường vụ Huyện ủy; thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo với Ban Thường vụ Huyện ủy trong giải quyết công việc được giao thuộc thẩm quyền, đối với những vấn đề vượt thẩm quyền thì báo cáo Thường trực Huyện ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy xem xét, quyết định.

Sau kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo Nghị quyết Trung ương 4 – Khóa XI về xây dựng Đảng, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, Ban Thường vụ Huyện ủy đã cơ bản khắc phục hạn chế, khuyết điểm; tập thể Ban Thường vụ Huyện ủy đoàn kết thống nhất, chưa có biểu hiện mất đoàn kết trong công tác cũng như trong sinh hoạt Ban Thường vụ Huyện ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, phát huy được sức mạnh của tập thể, tinh thần trách nhiệm của từng đồng chí.

1.2 Về đạo đức, lối sống của Huyện ủy viên, Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy

Đa số Huyện ủy viên, Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy có lập trường tư tưởng chính trị vững vàng, nói và làm theo Nghị quyết, quy định của Đảng và Nhà nước, có đạo đức lối sống trong sáng, lành mạnh, nêu cao tinh thần đoàn kết, gương mẫu trong thực hiện nhiệm vụ, cầu thị lắng nghe các ý kiến đóng góp, phản hồi từ cơ sở để đưa ra các quyết định giải quyết phù hợp tình hình thực tế, đạt hiệu quả, luôn giữ mối liên hệ gắn bó với quần chúng nơi công tác và nơi cư trú.

Đa số Huyện ủy viên, Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy gương mẫu chấp hành tổ chức kỷ luật, thực hành tiết kiệm trong sinh hoạt và trong công tác. Nghiêm khắc trong đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng và các tiêu cực khác; thực hiện tự phê bình và phê bình, tu dưỡng, rèn luyện đạo đức lối sống; xử lý kiên quyết những đảng viên sai phạm để răn đe, ngăn ngừa.

2. Về hạn chế, khuyết điểm và nguyên nhân

2.1 Hạn chế, khuyết điểm

Một số ít Huyện ủy viên chưa thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, còn vi phạm quy định những điều đảng viên không được làm, vi phạm một số quy định trong công tác lãnh đạo, điều hành hoạt động chuyên môn dẫn đến 01 đồng chí bị xử lý kỷ luật (cảnh cáo), phê bình rút kinh nghiệm 04 đồng chí.

Có 01 Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy vi phạm quy định những điều đảng viên không được làm bị xử lý kỷ luật.

2.2 Nguyên nhân

Một số ít Huyện ủy viên còn tình trạng nể nang, ngại đụng chạm trong thực hiện nguyên tắc tự phê bình và phê bình; thiếu nghiên cứu văn bản, chủ quan trong việc kiểm tra văn bản do cấp dưới tham mưu.

Cá nhân 01 đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy chủ quan trong hoạt động kinh tế của gia đình, dẫn đến vi phạm quy định những điều đảng viên không được làm.

III. MỘT SỐ KINH NGHIỆM

Một là, thường xuyên theo dõi, bám sát tình hình thực tiễn tại địa phương để xây dựng và thực hiện nghiêm túc quy chế làm việc, chương trình làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, Ban Thường vụ Huyện ủy, Thường trực Huyện ủy; kịp thời điều chỉnh, bổ sung quy chế làm việc, chương trình làm việc cho phù hợp với yêu cầu chỉ đạo của cấp trên.

Hai là, chỉ đạo và phân công cụ thể từng Huyện ủy viên, Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy theo dõi và nắm bắt chặt chẽ hoạt động ở cơ sở để tham mưu Huyện ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy, Thường trực Huyện ủy trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo và chấn chỉnh kịp thời những thiếu sót ở cơ sở, không để phát sinh hậu quả phức tạp, kéo dài. Tổ chức tốt hội nghị giao ban chuyên đề, tạo điều kiện cho các tổ chức cơ sở Đảng trao đổi, học tập kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị. Mọi chủ trương, Nghị quyết của Đảng phải xuất phát từ lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân.

Ba là, tăng cường công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, tổ chức; thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, khắc phục những hạn chế, khuyết điểm sau kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo Nghị quyết Trung ương 4 – khóa XI về xây dựng Đảng trên tinh thần xây dựng nội bộ Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, Ban Thường vụ Huyện ủy, Thường trực Huyện ủy đoàn kết, thống nhất; thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện và đấu tranh, ngăn chặn, phòng chống những biểu hiện suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ Đảng.

Bốn là, coi trọng công tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên trong việc thực hiện Nghị quyết của Đảng, pháp luật Nhà nước, góp phần nâng cao tinh thần, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, thúc đẩy tiến độ hoàn thành các chỉ tiêu nghị quyết, ngăn ngừa sai phạm.

Nhìn chung, trong nhiệm kỳ X, Huyện ủy đã tập trung lãnh đạo, điều hành thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện, kinh tế tiếp tục phát triển, văn hóa - xã hội đạt được những kết quả quan trọng, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được cải thiện và nâng cao; tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững ổn định; hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở được củng cố và kiện toàn; hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực từng bước được nâng lên, đáp ứng được nhu cầu của nhân dân trong tình hình mới; hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể được đổi mới và nâng chất. Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế, khuyết điểm như đã trình bày, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, Ban Thường vụ Huyện ủy khóa X nghiêm túc nhận khuyết điểm trước Đại hội.

Trên cơ sở những mặt đạt được, chưa được, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khóa X rút ra một số kinh nghiệm để Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khóa mới nghiên cứu lãnh đạo thực hiện thắng lợi mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp mà Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Hóc Môn lần thứ XI (2015-2020) đề ra.