Giám đốc Sở Nội vụ TP Huỳnh Thanh Nhân báo cáo tại hội nghị(Thanhuytphcm.vn) – Sáng 13/10, UBND TPHCM tổ chức hội nghị sơ kết 3 năm thực hiện Nghị quyết số 131/2020/QH14 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị (CQĐT) tại TPHCM. Tham dự hội nghị có các đồng chí: Phan Văn Mãi, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch UBND TP; Trung tướng Lê Hồng Nam, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Giám đốc Công an TP; Võ Văn Hoan, Thành ủy viên, Phó Chủ tịch UBND TP; Nguyễn Thành Trung, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam TP;…
Báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết 131, Giám đốc Sở Nội vụ TP Huỳnh Thanh Nhân cho hay, ngày 16/11/2020, Quốc hội ban hành Nghị quyết số 131/2020/QH14 về tổ chức CQĐT tại TPHCM và ngày 19/12/2020, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 1111/NQ-UBTVQH14 về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và thành lập TP Thủ Đức thuộc TPHCM. TPHCM là địa phương đầu tiên trong cả nước thực hiện tổ chức CQĐT (không thí điểm) và thực hiện mô hình TP trong TP. Đây chính là cơ hội lớn để TPHCM phát triển nhanh hơn, xứng tầm với tiềm năng hiện có.
Trong 3 năm thực hiện Nghị quyết số 131 và Nghị quyết số 1111, kinh tế TPHCM luôn tăng trưởng ổn định, cơ cấu kinh tế dịch chuyển đúng hướng, gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại kinh tế đạt kết quả bước đầu, các nguồn lực xã hội được phát huy, ổn định kinh tế vĩ mô các lĩnh vực văn hóa nghệ thuật, thể dục thể thao, giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ, đặc biệt là thông tin truyền thông và y tế ngày càng phát triển, chăm lo tốt đời sống tinh thần, sức khỏe cho Nhân dân; thực hiện tốt phát triển nguồn lực giải quyết việc làm, giảm hộ nghèo, tăng hộ khá, chăm lo cho gia đình chính sách, việc chỉnh trang và phát triển đô thị chuyển biến tích cực.
Mặt khác, TP tiếp tục thực hiện công tác chỉ đạo, điều hành trong việc triển khai các nhiệm vụ cải cách hành chính nhằm phân tích, đánh giá và định hướng các giải pháp khắc phục để nâng cao chất lượng và cải thiện chỉ số đo lường mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước. TP chú trọng tổ chức các hoạt động cải thiện môi trường đầu tư, đồng hành cùng doanh nghiệp phục hồi kinh tế sau dịch Covid-19, các nội dung đều đạt được hiệu quả về chất lượng, sự đồng thuận, thu hút sự quan tâm tham gia của doanh nghiệp trên địa bàn TP.
Trong quá trình triển khai thực hiện tổ chức CQĐT theo Nghị quyết số 131 của Quốc hội gắn với Nghị quyết số 1111 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và thành lập TP Thủ Đức, TPHCM đã đạt được một số kết quả bước đầu trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội và tổ chức bộ máy chính quyền các cấp nâng cao chất lượng quản lý nhà nước để phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Quang cảnh hội nghịTuy nhiên, còn có mặt hạn chế, yếu kém trên các lĩnh vực quản lý nhà nước và trong công tác cải cách hành chính. Việc sắp xếp kiện toàn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế có mặt chưa đạt; chất lượng và hiệu quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức nhìn chung chưa tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ. Tổ chức thực hiện chính quyền đô thị theo Nghị quyết số 131 của Quốc hội, Nghị định số 33/2021/NĐ-CP của Chính phủ còn gặp nhiều vướng mắc do các cơ chế, quy định thiếu đồng bộ và có nội dung chưa phù hợp thực tiễn khi áp dụng cho một địa bàn lớn với khối lượng công việc nhiều, phức tạp như TPHCM.
Để sớm giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh tại TP khi thực hiện mô hình CQĐT, TP kiến nghị Bộ Nội vụ nghiên cứu, tham mưu trình Chính phủ dự thảo Nghị quyết thay thế Nghị quyết số 131 để trình Quốc hội; đồng thời, kiến nghị Bộ Nội vụ sớm hoàn thiện trình Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại TP Hà Nội, TPHCM và TP Đà Nẵng.
TPHCM cũng đề xuất Bộ Nội vụ nghiên cứu, trình Chính phủ xem xét phê duyệt số lượng biên chế hành chính, số lượng người làm việc, số lượng hợp đồng lao động của TPHCM theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP sao cho phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương nhằm thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết 31-NQ/TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 24-NQ/TW của Bộ Chính trị theo hướng: giao biên chế theo từng giai đoạn, không giao biên chế theo từng năm và giao biên chế có xét đến yếu tố dân số của từng địa phương.
Tại hội nghị, các địa phương đã có tham luận đánh giá kết quả, cũng như nêu những khó khăn, kiến nghị sau 3 năm thực hiện Nghị quyết số 131/2020/QH14 của Quốc hội về tổ chức CQĐT tại TPHCM.