Nhiều quy định chưa hợp lý thì phải sửa cho dân nhờ
Chất vấn Bộ trưởng Bộ Công an, ĐB Nguyễn Quang Tuấn (Hà Nội) đặt ra hai vấn đề, thứ nhất là giải pháp căn cơ để giảm tính nguy hại của hơn 11.700 tội phạm truy nã đang nhởn nhơ ngoài xã hội. Thứ hai là việc một doanh nghiệp buôn bán vàng bạc ở Cần Thơ mua 100 USD trong khi không được phép nhưng Công an Cần Thơ khám nhà, tịch thu tài sản được cho là không có nguồn gốc là đúng hay sai?
Trả lời ĐB, Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm thừa nhận, việc một tồn tại một số lượng lớn những đối tượng truy nã nếu không được ngăn chặn sẽ gây những hành vi nguy hiểm cho xã hội. Kết quả điều tra, đấu tranh vạch trần tội phạm chưa hoàn thành được và đặc biệt, sự nghiêm minh của luật pháp đối với những đối tượng vi phạm pháp luật chưa được bảo đảm, phải tập trung để truy bắt những đối tượng trốn truy nã.
Về biện pháp xử lý vấn đề này, Bộ trưởng Tô Lâm cho hay, đầu tiên là phải tăng cường công tác quản lý dân cư, quản lý cư trú, “nắm người, nắm hộ” ngay từ cơ sở, đặc biệt là quản lý những giấy tờ tùy thân. Bộ Công an đang thực hiện việc cải cách từ chứng minh nhân dân, quản lý hộ khẩu cho đến quản lý căn cước công dân; có giải pháp để các đối tượng trốn truy nã không thể lợi dụng để làm giả mạo giấy tờ. Cùng với đó, tăng cường thông tin tội phạm trong lực lượng công an, mỗi đơn vị khi xử lý vụ án, phát hiện những đối tượng trốn truy nã phải có thông báo thông tin tội phạm rộng rãi trong nhân dân; toàn lực lượng công an đều phải phát hiện và thực hiện công tác truy nã tội phạm, lực lượng nào truy nã đối tượng nào thì phải truy đến cùng các vụ án, đối tượng đó.
Bên cạnh đó, Bộ Công an phối hợp chặt chẽ với các lực lượng, không để các đối tượng này chạy trốn, đặc biệt là trốn ra nước ngoài; phát động quần chúng nhân dân phát hiện các đối tượng truy nã; tăng cường lực lượng công an cơ sở để quản lý những đối tượng này ngay từ cơ sở; đẩy mạnh hợp tác quốc tế về dẫn độ tội phạm…
Về việc khám nhà, tịch thu tài sản ở Cần Thơ, Bộ trưởng Tô Lâm thông tin, ngày 30/1/2018, Công an thành phố Cần Thơ bắt quả tang ông Lê Hồng Lực, Giám đốc Công ty TNHH MTV Nhân Đạt Jewelry Thảo Lực đang thu mua 100 USD của ông Nguyễn Cà Rê mà không có giấy phép của cơ quan có thẩm quyền. Từ căn cứ trên, cơ quan chức năng đã tiến hành khám xét nơi cất giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính tại nhà ông Lực. Qua khám xét đã tạm giữ trên 1.000 sản phẩm kim loại màu vàng, màu trắng... Ông Lực là chủ nhà không xuất trình được hóa đơn chứng minh nguồn gốc xuất xứ của hàng hóa, giấy phép mua bán ngoại tệ.
Công an Cần Thơ đã có đủ căn cứ chứng minh hành vi vi phạm hành chính, UBND thành phố Cần Thơ đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, căn cứ vào điểm a, khoản 14 Điều 21 Nghị định 185 (2013) đã xử phạt ông Lực về việc này. Hiện nay, công ty và gia đình ông Lực đã thi hành xong quyết định xử phạt vi phạm hành chính và không có khiếu nại hay khởi kiện gì.
Ngắt lời Bộ trưởng Tô Lâm, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhận xét, đây là vụ việc gây bức xúc trong dư luận xã hội. “Mặc dù chúng ta có nghị định xử phạt như thế, nhưng tính chất của việc quy đổi 100 USD, chứ không phải là kinh doanh ngoại tệ có vi phạm. Đề nghị Ngân hàng Nhà nước phải xem xét sửa lại quy định này. Việc khám xét nhà phải đúng luật, thực hiện đúng thời gian. Phạt hành chính mà 6 hay 9 tháng sau mới ra quyết định. Báo chí và dư luận xã hội rất quan tâm đến việc này. Đề nghị Bộ trưởng Bộ Công an, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước phải chỉ đạo, chúng ta thực hiện đúng theo quy định của pháp luật, nhưng nhiều quy định chưa hợp lý thì chúng ta phải sửa cho dân nhờ”, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nói.
Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm trả lời chất vấnĐB Nguyễn Quang Tuấn cũng chất vấn Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao Lê Minh Trí về vụ án chạy thận làm chết người ở Hòa Bình, có tới 3 lần thay đổi tội danh đối với bác sĩ Hoàng Công Lương và đặt câu hỏi về vai trò của kiểm sát viên và chất lượng điều tra trong vụ việc này.
Theo Viện trưởng Lê Minh Trí, đây là vụ án hết sức phức tạp, hậu quả rất nghiêm trọng, làm chết 9 người. “Đây là điều đáng tiếc, chúng ta không mong muốn xảy ra. Nhưng trách nhiệm của cơ quan tố tụng là phải chứng minh được đúng bản chất của tội phạm. Quá trình tố tụng, cơ quan điều tra, Viện Kiểm sát, kể cả tòa án, việc xác định tội danh, đánh giá chứng cứ, định khung hình phạt tối đa tối thiểu... có thể bị thay đổi khi xuất hiện yếu tố mới, tình tiết mới, chứng cứ mới”, Viện trưởng Lê Minh Trí nói.
Cũng theo Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao Lê Minh Trí, quá trình điều tra, truy tố vụ án này có những đối tượng bị can có liên quan phản cung (thay đổi lời khai), có phát hiện, phát sinh một số tài liệu, chứng cứ có nghi vấn cần được làm rõ, nên việc điều chỉnh tội danh để bảo đảm đúng bản chất tội phạm, để không oan, không lọt là lẽ đương nhiên đối với những vụ án phức tạp như vậy.
Thực hiện nghiêm công tác cán bộ
Trả lời chất vấn của ĐB Lê Thị Nguyệt (Vĩnh Phúc), Trần Thị Hiền (Hà Nam), Tô Văn Tám (Kon Tum) về đánh giá hiệu quả của Tổ công tác về kiểm tra công vụ, tinh gọn bộ máy nhà nước, cải cách thủ tục hành chính, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cho biết, để thực hiện nghiêm công vụ của công chức, ngày 2/4/2018, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 364 về việc thành lập Tổ công tác kiểm tra về công vụ, giao cho Bộ trưởng Bộ Nội vụ làm Tổ trưởng. Tổ công tác tập trung vào kiểm tra việc thực hiện kỷ cương, kỷ luật hành chính, tổ chức và triển khai thực hiện nghị quyết của Đảng, kế hoạch của nhà nước về đạo đức công vụ, tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, công tác cán bộ, đề bạt cán bộ…
Từ tháng 7/2018 đến nay, Tổ Công tác đã kiểm tra 12 đơn vị: 8 tỉnh, 4 bộ ngành. Qua đó chỉ ra được những việc làm chưa nghiêm trong thực hiện các quy định, nhiệm vụ của Thủ tướng và Chính phủ giao và các quy định pháp luật của nhà nước, đặc biệt là công tác quản lý cán bộ, đề bạt, bổ nhiệm, sử dụng cán bộ, tổ chức biên chế... Hàng tháng, Tổ công tác báo cáo Chính phủ và Thủ tướng, kết hợp chặt chẽ giữa thanh tra của bộ, ngành và thanh tra Chính phủ để thực hiện công tác hậu kiểm.
“Chúng tôi làm việc rất kỹ theo báo cáo của các đơn vị và các địa phương. Tổ công tác sẽ kiểm tra lại theo các kết quả trước đây. Chúng tôi cũng kiến nghị xử lý đối với các trường hợp vi phạm đồng thời đơn vị khắc phục về đề bạt, bổ nhiệm tuyển dụng không đúng theo quy định pháp luật, có báo cáo với Thủ tướng Chính phủ qua Bộ Nội vụ, xem xét xử lý trách nhiệm của các cơ quan đơn vị”, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân nói.
Về tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân giải thích, chậm là do các văn bản thay thế chậm. Theo Nghị quyết 56 của Quốc hội, Nghị quyết 18 và 19 của Hội nghị Trung ương 6, Bộ Nội vụ được giao điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung 4 bộ luật gồm: Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Cán bộ công chức, Luật Viên chức. Cùng với đó, Bộ Nội vụ được giao sửa đổi 12 nghị định và khoảng 30 thông tư để triển khai việc sắp xếp lại bộ máy. Thời gian qua, việc chậm ban hành các nghị định trên là do chờ hướng dẫn của Bộ Chính trị về thí điểm hợp nhất và tổ chức lại một số cơ quan của Nhà nước và cơ quan tham mưu giúp việc của Đảng có chức năng tương đồng.
Tranh luận với phần trả lời của Bộ trưởng Nội vụ, ĐB Lưu Bình Nhưỡng (Bến Tre) cho rằng, trong các trường hợp Bộ Nội vụ kiểm tra xử lý thì điệp khúc duy nhất là “rút kinh nghiệm. “Tình trạng này tôi cho rằng xử lý không nghiêm trong công tác cán bộ”, ĐB Lưu Bình Nhưỡng nói đồng thời dẫn chứng, gần đây, dư luận rất bất bình với việc tỉnh Thanh Hóa bổ nhiệm nguyên Phó Chủ tịch UBND tỉnh (ông Ngô Văn Tuấn – bị kỷ luật vì liên quan đến vụ bổ nhiệm thần tốc nữ trưởng phòng) làm Tổ trưởng Tổ giúp việc quy hoạch đô thị và nhà ở. Hay như ở Trà Vinh, cựu Chủ tịch thành phố bị kỷ luật lại làm Giám đốc sở.
“Người ta cảm giác trong xử lý cán bộ, bên trên nói nghiêm trọng nhưng bên dưới xử lý như kiểu tặng quà. Tôi cho rằng như thế là không nên. Cán bộ không đủ phẩm chất phải đưa ra khỏi bộ máy, Đảng ta cũng muốn làm trong sạch bộ máy. Nếu xử lý như thế là “đánh bùn sang ao”, người dân không tin tưởng”, ĐB Lưu Bình Nhưỡng nói và đề nghị Bộ trưởng nghiên cứu thực hiện vấn đề này hết sức nghiêm túc.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cũng đề nghị Bộ trưởng Nội vụ và tất cả bộ trưởng khác đều phải nghiêm túc trong công tác cán bộ.