TPHCM có tỷ lệ thu hút đầu tư xã hội thông qua đầu tư công cao nhất cả nước

Phát biểu khai mạc hội nghị, đồng chí Nguyễn Thiện Nhân cảm ơn sự quan tâm của các bộ ngành, đồng thời nhấn mạnh, TP muốn nghe ý kiến đánh giá cả về thực trạng cũng như góp ý các giải pháp sắp tới.

Nêu khái quát về thực trạng của TPHCM, phương hướng nhiệm vụ 2020-2025, Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Thiện Nhân cho biết, kết quả phát triển kinh tế - xã hội 2015-2020 có 12/14 chỉ tiêu đạt và vượt, không đạt 2/14 chỉ tiêu gồm GRDP/người (mặc dù chỉ tiêu tăng trưởng đạt); chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, chỉ số cải cách hành chính (mục tiêu đứng thứ 5 nhưng không đạt). TPHCM là địa phương có năng suất lao động (NSLĐ) cao nhất cả nước, gấp gần 3 lần bình quân cả nước, có GRDP/người cao nhất cả nước (khoảng 6.800USD/người, gấp 2,3 lần bình quân cả nước). Giữ vững vị trí là địa phương có quy mô kinh tế lớn nhất cả nước, chiếm khoảng 22%-24% GDP Việt Nam (Hà Nội 16%). TPHCM cũng là địa phương có đóng góp ngân sách lớn nhất cả nước (27% tổng thu ngân sách cả nước). Dự toán thu ngân sách năm 2020 của Thành phố là 405.828 tỷ đồng, lớn hơn dự toán thu ngân sách của 52 tỉnh, thành cả nước có mức thu từ thấp nhất trở lên (401.334 tỷ đồng).

Đồng chí Nguyễn Thiện Nhân nhấn mạnh, TPHCM đóng góp bình quân 27% thu ngân sách cả nước, GRDP chiếm bình quân 23% GDP cả nước, dân số chiếm 9,3% dân số cả nước, song tỷ lệ chi ngân sách chỉ chiếm 5% tổng chi ngân sách cả nước. TPHCM cũng là địa phương có tỷ lệ thu hút đầu tư xã hội thông qua đầu tư công cao nhất cả nước: 1 đồng đầu tư công kéo theo 9 đồng đầu tư tư nhân, đầu tư nước ngoài (bình quân cả nước: 5 đồng). Là địa phương có vốn đầu tư nước ngoài đang còn hiệu lực lũy kế đến năm 2019 cao nhất cả nước với 47,34 tỷ USD (Bình Dương 34,38 tỷ USD, Hà Nội 34,13 tỷ USD). Là địa phương có người nhập cư lớn nhất cả nước và có số lao động gia tăng hàng năm lớn nhất nước: bình quân 5 năm có khoảng 1 triệu người nhập cư, trong đó có 630.000 lao động (126.000 lao động/năm).

Cũng theo Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Thiện Nhân, TPHCM là địa phương có nguy cơ lây nhiễm rất cao Covid-19, song đã cùng cả nước tổ chức phòng, chống dịch quyết liệt, sáng tạo, hiệu quả trong ngăn dịch Covid-19 trên địa bàn. Là địa phương đầu tiên triển khai các giải pháp phòng dịch: cho học sinh nghỉ học, xây dựng bệnh viện dã chiến, cách ly triệt để người đã bị nhiễm và tiếp xúc, đeo khẩu trang, đóng cửa các dịch vụ thiết yếu, ban hành các bộ tiêu chí hoạt động an toàn dịch cho doanh nghiệp, trường học, cơ sở y tế, chợ…

Song song đó, TPHCM cũng là địa phương đạt nhiều thành tựu về giáo dục, y tế, xử lý rác thải, giảm tai nạn giao thông… Trong thời gian qua, TP giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, khiếu kiện đông người giảm. Số vụ tội phạm hình sự giảm…

Đồng chí Nguyễn Thiện Nhân, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TPHCM chủ trì hội nghị ngày 25/6

Nhiều quan điểm và nhóm giải pháp phát triển TPHCM

Về các thách thức đối với phát triển thành phố, các yếu kém của thành phố, Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Thiện Nhân cho rằng, dân số thành phố tăng nhanh, sau 5 năm khoảng 1 triệu người, làm phát sinh nhu cầu nhà ở, dịch vụ y tế, giáo dục, xử lý chất thải, giao thông, dịch vụ hành chính công. Dân số TP sẽ vượt 10 triệu người trước năm 2025. Trong khi đó, quỹ đất rất ít (diện tích thành phố chiếm 0,6% diện tích cả nước, dân số thành phố chiếm 9,2% dân số cả nước và sẽ tăng). Hiện nay, bình quân 1 người dân thành phố chỉ có 233m2 đất cho phát triển kinh tế, giáo dục, dịch vụ xã hội, nhà ở, hạ tầng kỹ thuật. Đến năm 2030 sẽ có huyện Bình Chánh và quận Bình Tân dân số hơn 1 triệu người, 3 quận khác dân số từ 700.000 đến 900.000 người, 2 quận khác dân số hơn 500.000 người.

Theo Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Thiện Nhân, trong khi dân số gia tăng 1 triệu người sau 5 năm, đòi hỏi đầu tư rất lớn cho hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội thì nguồn lực tài chính công của thành phố quá nhỏ, do tỷ lệ điều tiết ngân sách cho thành phố giảm từ 33% xuống chỉ còn 18%, không thể đáp ứng nhu cầu tiếp tục phát triển bền vững và tăng năng suất lao động. Với 9,3% dân số quốc gia, đóng góp 23% GDP cả nước, 27% thu ngân sách cả nước song TP chỉ được sử dụng 5% chi ngân sách quốc gia. “Trước các thách thức nói trên và bất hợp lý kéo dài về cơ chế tài chính công của TP thì tính vượt trội của TP so với các địa phương khác về tốc độ tăng trưởng kinh tế, thu hút đầu tư nước ngoài, xuất khẩu, chất lượng cuộc sống của người dân, về đóng góp ngân sách theo đầu người lao động đang giảm dần. Điều này ảnh hưởng tiêu cực đến trách nhiệm là một đầu tàu kinh tế, khoa học công nghệ của cả nước, là một trung tâm phát triển phía Nam và cả nước”, đồng chí Nguyễn Thiện Nhân nêu.

Đồng chí Nguyễn Thiện Nhân cũng thẳng thắn cho rằng, sự yếu kém trong tính cạnh tranh của môi trường đầu tư, kinh doanh TP (năng suất lao động cao nhất cả nước, song chỉ số cạnh tranh địa phương đứng thứ 14/63, chỉ số cải cách hành chính đứng thứ 7/67 năm 2019), thể hiện sự tồn tại dai dẳng của tham nhũng vặt, sự thiếu trách nhiệm của người đứng đầu của cơ quan nhà nước và cấp ủy trong cải cách hành chính và hiệu quả lãnh đạo, quản lý thấp của cấp ủy và chính quyền các cấp. Chưa có sự đột phá trong cải cách hành chính và ý thức chính trị của người đứng đầu phải chấm dứt sự tụt hậu của TP trong phục vụ người dân và doanh nghiệp. Suy cho cùng sự yếu kém trong đánh giá đúng, kịp thời, khách quan đối với cán bộ, công chức và việc xử lý không nghiêm các cán bộ, công chức tiêu cực, suy thoái là nguyên nhân của tình trạng trì trệ nói trên. Bên cạnh đó, TP chưa khai thác hết sự sáng tạo của người lao động, tiềm lực khoa học công nghệ, nguồn vốn và khả năng sáng tạo của các doanh nghiệp; sự hợp tác với các địa phương trong vùng, với các nước là đối tác chiến lược của Việt Nam...

Từ thực tế đó, đồng chí Nguyễn Thiện Nhân nêu 8 quan điểm phát triển TP, 6 nhóm giải pháp phát triển TP cả về kinh tế; văn hóa - xã hội; phát triển hạ tầng đô thị; quốc phòng – an ninh – trật tự an toàn xã hội; đối ngoại - hợp tác quốc tế; đổi mới quản lý TP. Cùng với đó là nhóm giải pháp xây dựng Đảng - Chính quyền; các giải pháp nâng cao chất lượng công tác dân vận; các giải pháp nâng cao chất lượng hệ thống Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội TP. TP cũng đề ra 24 chỉ tiêu phát triển (thêm 10 chỉ tiêu mới về chất lượng tăng trưởng và chất lượng cuộc sống so với giai đoạn 2015 -2020).